〔本報綜合報導〕公平會14日表示，台灣大哥大及中華電信聯合在2018年10月，針對「行動寬頻4G不降速優惠專案」、「新精選購機方案」，停止贈送「網內語音免費」、「前6個月每月666元通話費」等優惠，影響市場甚鉅，近日召開委員會審議通過分別開罰中華電新台幣4000萬元、台灣大3600萬元，總計7600萬元罰鍰。

公平會調查發現，台灣大及中華電2018年6、7月間699方案贈送通話金優惠後，申辦用戶數集中在這些方案，高資費方案申辦數減少，和原本推出時想增加營收與高資費申辦數的目標不符，希望取消699方案通話金贈送，讓用戶申辦高資費方案，減少語音收入的損失。

因國內行動寬頻服務市場具有寡占特性、服務同質性高，價格為業者競爭的主要手段之一，單一業者片面停止贈送通話金優惠，將有流失客戶及市場占有率的風險，因此台哥大與中華電信透過內部人員互通訊息，共同合意在2018年10月停止贈送通話金優惠。

而該等優惠措施的停止，引起國內另一主要電信業者遠傳公司跟進，實際造成國內3家主要電信業者停止優惠的效果，對電信市場的影響至鉅。該等行為已削弱彼此間的價格競爭，嚴重影響市場功能。

公平會副主委陳志民表示，一來掌握兩大業者高層主管互通訊息證據，二來電信業屬於寡占市場，優惠方案若單方取消，消費者勢必改去競爭對手，以此推論業者具有聯合取消動機與誘因，因而認定兩大業者構成聯合行為。

陳志民表示，聯合行為向來有合意認定高難度，但此案有直接及間接證據做為有力的認定基礎。