■ 映丞 近日，台灣政府推出了新的「囤房稅2.0」方案，將送至立法院進行審議。這項方案將囤房的定義擴大至全國總歸戶，並調升了「非自用稅率」以及出租申報的稅率。然而，根據房地產業者的看法，這項稅率調整可能會對長期未申報的「多屋族」產生直接影響，其後果可能轉嫁給租戶身上。因此，除了推出「囤房稅2.0」外，政府需要考慮其他相應的配套措施，以避免租屋族成為最終受害者。雖然政府對稅基進行了調整，看似達到了平衡，但實際上，如果房東不願意申報出租，攀升的稅率可能會回歸到租戶身上。她進一步指出，以過去年繳1萬元的「非自用房屋稅」為例，稅率調升1.2%後，每年持有成本將增加1,200元。對於少數擁有房屋的房東來說，這增加的成本影響不大，而那些持續在黑市運作的房東可能不會受到太大影響。然而，對於多屋族房東來說，雖然每年繳交的稅款可能會大幅增加，但相比於可能因為所得稅級距提高而面臨的問題，這些房東可能更願意繼續留在黑市。目前最令人擔憂的是當房東成本增加後，會將這些費用轉嫁給租戶。考慮到租屋市場的複雜結構，一點小變動可能引發連鎖反應。因此，除了推出「囤房稅2.0」之外，政府應該考慮其他相應的配套措施，以避免租屋族成為最終受害者。房地產市場對於「囤房稅2.0」方案的影響是值得關注的。以下是可能對房地產產業產生的幾個主要影響：一是租金上升：稅率調整可能導致房東轉嫁成本至租戶，進而增加租金。房東面對更高的稅負，可能會調整租金以彌補成本增加，對租屋族造成經濟負擔。二是租屋需求轉移：如果租金因稅率調整上升，租戶可能會尋找更具競爭力的租金價格，導致租屋需求轉移到租金較低的區域或其他形式的住房，例如合租、公寓等。三是投資房地產風險調整：對於投資房地產的人來說，稅率調整可能會改變投資回報率和風險。高稅率可能降低投資回報率，使得一些投資者重新評估房地產市場的吸引力。四是持有成本增加：對於多屋族房東來說，稅率調整可能增加其持有成本。這可能導致部分房東在租金上調整或其他方式來平衡這些成本，同時也可能促使一些房東重新考慮是否繼續持有多套房產。五是房價影響：稅率調整可能對房價產生間接的影響。一方面，如果租金上升，可能導致租售比的變化，進而影響房價；另一方面，對投資房地產的限制可能對供需關係產生影響，進而對房價走勢造成影響。需要強調的是，上述影響是預測的結果，實際影響將取決於政策實施的具體細節、市場反應和相關政策的調整。政府在推出「囤房稅2.0」方案時應該密切關注這些影響並採取必要的措施，以平衡各方利益，維護市場穩定和公平。同時，房地產業者和投資者也應該密切關注市場動向，並根據實際情況調整其策略和投資決策。央行最近才出台第二戶限貸政策，現在政府又推出「囤房稅2.0」方案，對於多屋族房東來說將首當其衝。然而，由於該法案目前僅在送審階段，立法院是否對其進行修改尚待觀察，同時也需要關注市場對於這一政策的反應。對於這項「囤房稅2.0」方案，政府需要更加細緻地考慮其對租屋市場的影響，並進一步完善相關的配套措施。這些措施應該包括提供更多的租屋選擇、建立穩定的租金調控機制，以及加強對房東和租戶權益的保護。只有在這些方面取得平衡，才能實現社會的公平和穩定，讓台灣的租屋市場能夠更加健康和可持續發展。

政黨輪替是台灣政治中一個重要的現象，對於選民而言，它代表了改變、希望和對未來的期待。從民眾的觀點來看，政黨輪替有著一系列的期望與考量，這些因素將在2024年大選中扮演重要的角色。許多選民期望政黨輪替能夠帶來新的政策和改革。他們希望看到執政黨的政策能夠真正解決當前面臨的問題，如經濟不平等、就業問題、社會福利等。選民渴望看到新的領導者提出創新的政策方案，能夠為台灣的未來帶來積極的變化。民眾關切執政黨的施政表現和執政能力。他們希望看到政府能夠有效管理國家事務，解決民生問題，並維護國家的利益。如果選民認為現任政府在這些方面表現不佳，他們可能更傾向支持政黨輪替，希望新的執政黨能夠帶來更好的治理。此外，選民對於政黨輪替時的政治穩定性也持有考量。政黨輪替可能引發政治局勢的變動，這可能對國家的穩定和發展產生影響。選民希望新的執政黨能夠確保政府運作的順暢，避免政治衝突和不穩定帶來的負面影響。另一方面，選民也關注在野黨的實力和選舉競爭力。他們希望在野黨能夠推出有能力、有經驗的候選人，能夠提供可行的政策方案和領導能力。選民會評估在野黨的實力是否足以成為一個有競爭力的選項，並對他們的選擇產生影響。選民關心政黨輪替對於台灣的國際地位和外交關係的影響。他們希望政府能夠在國際舞臺上保持穩定和強大的地位，並與其他國家建立良好的關係。因此，選民會考慮政黨輪替是否能夠維護台灣的利益，確保國家在國際事務中能夠發聲和受到重視。從民眾的觀點來看，政黨輪替代表了改變、希望和對未來的期待。選民期望政黨輪替能夠帶來新的政策和改革，並關切執政黨的施政表現、執政能力、政治穩定性以及對國際地位和外交關係的影響。在2024年的大選中，這些期望和考量將影響選民的選擇和投票行為。2024年大選逐漸進入白熱化階段，民進黨賴清德、國民黨侯友宜以及民眾黨柯文哲三位候選人形成了一種三強鼎立的局面。自從1996年台灣首次進行直選以來，已經經歷了三次政黨輪替，分別發生在2000年、2008年和2016年，似乎每隔八年就會出現一次政黨輪替。觀察台灣過去三次政黨輪替的歷史，可以歸納出四個必要條件來檢視明年政黨輪替的可能性。這些條件涉及到六年魔咒、執政黨內部分裂、在野黨強力候選人以及中央執政表現和民心思變。藉由這些關鍵因素的分析，我們可以更深入地瞭解政黨輪替的可能性以及明年選舉的走向。對於明年是否會迎來第四次政黨輪替，台灣民意教育基金會董事長游盈隆透過對民選歷史的分析，提出了四個必要條件來檢視可能性。在一篇臉書貼文中，遊盈隆表示台灣已經經歷了三次政黨輪替，然而僅僅根據這個論點來斷定「八年魔咒」確實存在，可能顯得有些武斷。從統計學的角度來看，樣本數還不夠。然而，「八年魔咒」的觀點也有相當的經驗基礎，絕非空穴來風。他以2008年和2016年兩次政黨輪替為例，歸納出了四個必要條件，這些條件將有助於我們對明年政黨輪替的可能性進行評估。首先，必須考慮是否出現了所謂的「六年魔咒」，即執政黨在六年的執政期間遭遇重大挫折。過去的政黨輪替都發生在執政黨在六年期間遭受到嚴重打擊的情況下，這種打擊對於政黨的聲譽和支持度產生了負面影響。其次，需要觀察大選時執政黨內部是否發生了實質性的分裂。政黨內部的分裂對於執政黨的選舉策略和組織運作都會產生重要影響。如果執政黨內部存在明顯分裂，將有可能削弱其在選舉中的競爭力。第三個條件是在野黨是否能夠推出一位強有力的候選人。一個有實力和聲望的在野黨候選人能夠吸引選民的支持，形成對執政黨的有力競爭。在過去的政黨輪替中，這種強有力的在野黨候選人起到了關鍵作用。最後，必須評估中央政府的執政表現是否不佳，以及全國民眾是否對現狀產生思變。如果執政黨在治理方面表現不佳，或者民眾對於現有政策的評價趨於負面，將有可能引發民眾對於政黨輪替的需求。綜合以上四個必要條件，我們可以更全面地評估明年政黨輪替的可能性。然而，需要強調的是，這些條件僅提供了一個分析框架，實際結果仍然取決於選民的投票和各方面的實際情況。明年的大選將是一場關鍵的選戰，不僅對於台灣的政治格局具有重要影響，也將決定未來的發展方向。因此，我們應該密切關注選舉的動態和候選人的表現，以更好地理解和參與台灣政治的演變。

■ 映丞 再生能源發展是全球各國共同關注的重要議題，而台灣具有豐富自然資源，積極推動再生能源政策，正是迎頭趕上全球潮流的表現。立法院最近通過的《再生能源發展條例》修正案，明確規定了建築物在新建、增建或改建時應該設置太陽光電發電設備的要求，這是一項具有重大意義的決定。該修正案的核心思想是透過建築物的設置來推動再生能源的使用，並以此作為減少碳排放和達成淨零排放目標的重要手段。這項措施將對各類建築物產生廣泛的影響，包括政府機關、公立學校、公營事業以及其他新建、增建或改建的建築物。透過在建築物屋頂設置太陽光電發電設備，我們可以有效利用太陽能資源，減少對傳統能源的依賴，同時降低碳排放和環境污染。此外，修正案還涉及到對地熱能的開發和利用。對於有意設置地熱能發電設備的申請者，他們需要向中央主管機關申請地熱能探勘許可或地熱能開發許可。這一舉措將有助於推動地熱能的開發，並促進清潔能源的多元化應用。這項立法的實施將有助於推動台灣再生能源產業的發展，同時也將帶動相關技術和產業的成長。設置太陽光電發電設備不僅可以為建築物提供可再生能源，還可以促進技術創新和就業機會的增加。對於政府來說，這項法案的通過也體現了其積極應對氣候變化和推動可持續發展的承諾。然而，我們也應該意識到，這項新法案的實施可能會面臨一些挑戰和困難。首先，建築物的設置太陽光電設備需要相關技術和資金的支持，特別是對於一些規模較大的建築項目來說。政府和相關機構需要提供足夠的支持和鼓勵措施，例如提供財政補助、稅收優惠或其他經濟刺激措施，以促進再生能源設施的建設。其次，建築物的設置太陽光電設備也需要考慮建築的結構和設計問題。有些建築可能存在空間限制或結構上的困難，使得設置太陽能設備變得較為困難。在這種情況下，政府和專業機構應該提供相應的技術支援和解決方案，以確保再生能源的應用能夠在建築物中得到有效實施。此外，修正案中還提到了對地熱能的開發和利用。雖然地熱能具有龐大的潛力，但其開發和利用也面臨技術和經濟挑戰。對於地熱能的探勘和開發，需要進行詳細的研究和評估，以確保可行性和效益。同時，政府應該加強與相關利害關係方的合作，制定相應的政策和規範，以促進地熱能的可持續開發和應用。最後，該法案的執行還需要建立相應的監督和檢查機制，以確保建築物的設置太陽光電設備和地熱能的開發符合相關標準和要求。這需要政府加強監管力度，加強對建築項目和能源設施的監察，並建立相應的罰則和懲罰措施，以約束不合規行為。雖然《再生能源發展條例》修正案的通過是台灣推動再生能源發展的重要里程碑，但我們必須意識到，這只是一個起點。實施這項法案需要全社會的共同努力和支持。政府應該積極推動相關的宣傳和教育活動，提高公眾對再生能源的認識和理解，並鼓勵民眾積極參與和支持再生能源的使用。政府和相關機構應該建立完善的政策框架和執行措施，以確保法案的有效實施和監督。這包括制定相應的執行細則和標準，建立監測和評估機制，並加強對建築項目和能源設施的監管和檢查。同時，政府應該持續投資研發和創新，推動再生能源技術的進步和成熟，降低相關設備的成本，從而更好地推動再生能源產業的發展。對於企業和民眾而言，他們應該積極響應政府的政策，尋求採用再生能源的機會，並加強對再生能源技術的研究和應用。企業可以抓住再生能源市場的機遇，投資和開發相關項目，同時減少對傳統能源的依賴。民眾可以通過選擇使用再生能源和節約能源的生活方式，為確保能源可持續發展作出貢獻。再生能源的發展不僅僅是一個環境問題，更是一個關乎國家未來發展的重要戰略。台灣是一個資源有限的島嶼，依賴進口能源面臨著諸多挑戰。因此，積極發展再生能源不僅可以減少對進口能源的依賴，還能夠促進綠色經濟的發展，創造更多的就業機會，並為台灣的可持續發展做出重要貢獻。隨著再生能源產業的蓬勃發展，相關的技術研發、設計和建設工程等領域將會迎來更多就業機會。這將有助於提高國內就業率，減少失業問題，促進經濟增長。同時，再生能源產業的發展也需要相關配套產業的支援，如設備製造、材料供應、技術服務等，這將帶動相關產業的發展，形成產業鏈，進一步擴大就業機會。再生能源產業的發展還將為台灣的可持續發展做出重要貢獻。傳統能源資源的消耗和排放對環境造成嚴重影響，如空氣污染、溫室氣體排放等。而再生能源是清潔、可再生的能源形式，使用再生能源有助於減少碳排放、改善空氣質量，保護生態環境，實現永續發展目標。再生能源的發展也有助於提升台灣的能源安全性。依賴進口能源對國家經濟和能源供應造成脆弱性和不穩定性。而再生能源的利用可以多元化能源來源，降低對進口能源的依賴，減少外部能源供應的風險。這將為台灣建立穩定可靠的能源基礎提供重要保障，增加國家的能源獨立性。總之，再生能源的發展是台灣可持續發展的重要戰略之一。透過《再生能源發展條例》修正案的通過，我們有機會加速推動再生能源的應用與發展，實現能源轉型與環境永續的目標。首先，再生能源的應用將有助於減少對化石燃料的需求，進一步減少溫室氣體排放和空氣污染。這對於緩解氣候變遷、改善人民健康和提升生活品質具有重要意義。隨著再生能源技術的進步和成熟，我們可以期待更多清潔能源的供應，從而實現能源轉型，減少對有限資源的依賴。再生能源的發展將帶動綠色經濟的興起。再生能源產業的發展將帶來許多就業機會和經濟增長。相關產業的發展和創新將促進技術進步和產業升級，帶動整個經濟體系的轉型和發展。同時，再生能源的使用也能降低能源成本，提升產業競爭力，為台灣帶來更長遠的經濟利益。再生能源的發展還將促進能源多元化和能源安全。依賴單一能源來源存在風險，如能源價格波動和地緣政治因素的影響。通過開發再生能源，我們可以減少對進口能源的依賴，降低能源供應的不確定性，提高能源的自給自足程度。這將有助於增強國家的能源安全性，為經濟和社會的穩定發展提供可靠的能源基礎。總結而言，再生能源的發展是台灣實現能源轉型和環境永續發展的關鍵一步。透過《再生能源發展條例》修正案的通過，我們可以加速推動再生能源的應用與發展，從而實現能源轉型、促進綠色經濟發展。

■ 本刊資料室 被譽為「AI教父」之稱的輝達（NVIDIA）創辦人黃仁勳在台掀起人工智慧（AI）熱潮，輝達將在台灣成立AI研發中心，與大學合作培育人才。宏碁集團創辦人施振榮表示，如果沒有台灣半導體業者例如台積電的晶圓代工能量，就無法落實AI，台商在AI發展過程中扮演很重要的角色。輝達創辦人黃仁勳宣布產學界合作，在台掀起旋風，技術處說明，2021年通過輝達申請人工智慧創新研發中心計畫，總經費約新台幣243億元，經濟部補助67億元、輝達自籌176億元，輝達將在台灣成立AI研發中心，新聘1000名員工，也會與國內大學合作培育人才，整體計畫為期5年。針對黃仁勳掀起的AI熱潮，施振榮指出，AI經過40到50年發展，到現在大爆發，需要思考如何借重和使用AI。在AI發展過程中，一方面受到美商輝達的帶動，另一方面如果沒有台灣半導體業者例如台積電的晶圓代工能量，也無法落實AI，台商扮演很重要的角色。黃仁勳日前出席台北國際電腦展分析師與媒體問答，談到生成式AI（Generative AI）風險，他說，人工智慧（AI）有巨大潛力和前所未有的效益，但AI終究是幫助人類的產品或服務，應該被監管（regulated）以達到安全。黃仁勳強調，無論交通、製造或金融服務等領域，所有機構都必須針對AI提供規範，NVIDIA非常認真看待AI的安全議題。

近期，美國商務部傳出一項重大決定，將於最快七月起禁止AI晶片廠向中國及其他被認為對國家安全構成威脅的國家出貨，除非獲得事先的執照。這項措施被視為拜登政府對於科技出口管制的強化，旨在保護國家安全免於受到不當使用人工智慧技術的危害。然而，禁止出口AI晶片可能引發一系列問題。首先，中國是全球最大的市場之一，許多美國科技企業依賴其巨大潛力實現業務增長。限制出口將使這些企業失去重要的收入來源，導致巨大的經濟損失。根據黃仁勳的說法，美國科技業的產能可能會減少三分之一，這將對整個行業產生深遠的影響。其次，限制向中國出租雲端服務的打算也引起了關注。中國的AI企業通常利用雲端服務來繞過華盛頓的出口管制。這樣的限制可能導致中國企業的技術發展受阻，進一步加劇中美科技競爭的緊張局勢。然而，這種做法同時也確保了美國的核心技術不會落入對手手中，從而維護了國家安全的利益。在制定這些政策時，政府需要謹慎平衡國家安全和科技產業發展之間的關係。保護國家免於受到人工智慧技術的濫用是至關重要的，但同時也不能過度限制科技產業的發展和國際合作。因此，政府應該在制定出口管制政策時，尋求一個合理的平衡點。首先，政府應該加強監管和審查程式，確保出口的AI晶片不會被用於任何可能構成國家安全風險的目的同時，政府應該積極促進國內科技產業的發展，提升自主創新能力，以減少對中國等國市場的依賴。這包括增加科研投資、培育人才、提供相應的政策支持和獎勵措施，以鼓勵科技企業在關鍵領域取得突破。此外，政府也應該加強國際合作和溝通，尋求解決問題的共同利益。人工智慧和科技領域的發展是全球性的挑戰，單方面的限制和封閉不符合當今的趨勢。各國應該加強合作，分享資源和知識，共同應對科技帶來的挑戰和風險。同時，企業也扮演著重要的角色。他們應該加強自身的內部監管和風險評估，確保技術和產品不被誤用或濫用。企業可以加強與政府和學術界的合作，建立起科技倫理的指導準則和標準，以確保技術的道德使用。在追求國家安全和科技發展的平衡時，也要考慮到全球化和開放合作的趨勢。單方面的限制和封閉可能導致科技創新的減緩和國際競爭力的下降。因此，政府和企業應該共同努力，找到一個平衡點，既能確保國家安全，又能促進科技產業的發展。最後，我們必須認識到，科技的發展不應該僅僅以經濟利益和國家安全為唯一目標。我們應該關注人工智慧和科技在倫理、隱私和社會等方面帶來的問題，並積極推動相應的法規和監管措施，以確保科技的發展符合人類價值觀和社會的需求。在這個快速發展的科技時代，保護國家安全和科技產業發展的平衡是一項複雜而艱巨的任務。政府、企業和學術界需要共同努力，以確保這一平衡能夠維持和發展。政府應該制定明確的政策框架，針對人工智慧和科技領域的出口管制進行規範和指導。這些政策應該是基於全面的風險評估和技術評估，並兼顧國家安全和科技產業發展的需求。同時，政府也應該加強與國際社會的合作，制定共同的標準和規範，以確保科技的使用是透明、負責任且符合國際法律和倫理準則。企業在技術研發和產品設計階段應該將安全和倫理考慮納入核心。他們應該實施嚴格的內部控制措施，監管技術的使用和流通，確保其不會被濫用或落入不當的手中。此外，企業也應該加強對員工的培訓，提高他們對科技倫理和風險識別的意識，以防止任何可能的不當行為。同時，學術界也應該發揮重要作用，推動科技的道德和社會影響的討論。學者們應該積極參與科技政策的制定，提供專業意見和建議，以確保科技的發展符合社會價值觀和倫理原則。此外，學術界應該加強對人工智慧和科技領域的研究，尋求解決技術所帶來的倫理和社會挑戰的方法和策略。最後，公眾參與也是至關重要的。政府、企業和學術界應該積極促進公眾對科技發展的理解和參與，建立一個開放和透明的對話平臺。這樣可以確保科技政策的制定是基於廣泛的共識和公眾利益，同時也能夠解答公眾對於科技帶來的問題和疑慮。在保護國家安全和科技產業發展的平衡上，我們必須明確一點：這不是一個容易解決的問題。科技的快速發展和全球化的趨勢使得這個問題變得更加複雜和具有挑戰性。然而，透過政府、企業、學術界和公眾的共同努力，我們可以找到一條道路，既能保護國家安全，又能促進科技產業的發展。在進一步制定政策和措施時，我們應該遵循以下原則：首先，科技的發展應該以人為本，尊重和保護個人隱私和資料安全。政府和企業在收集和使用數據時應該遵守嚴格的法律和倫理規範，確保個人資訊不被濫用或非法使用。其次，國際合作和溝通是解決這個問題的關鍵。各國應該加強合作，分享資源和知識，共同應對科技帶來的挑戰和風險。國際間的合作可以促進共識的形成，制定共同的標準和規範，從而減少不必要的摩擦和衝突。同時，政府和企業應該加強對科技的監管和風險評估。政府機構應該加大對科技領域的監管力度，確保科技的使用符合法律和倫理準則。企業應該實施嚴格的內部控制措施，確保技術的使用和流通不會對國家安全構成威脅。此外，教育和培訓也是關鍵所在。政府、企業和學術界應該加強對公眾和從業人員的教育，提高他們對科技倫理和風險的認識。這樣可以培養一批更加負責任和富有道德感的科技人才，從而減少科技的濫用和不當使用。英國金融時報5月24日報導，輝達執行長黃仁勳（Jensen Huang）受訪時表示，美國進一步限制對中貿易前，一定要思考再三，因為中國只有一個、沒有其他備援方案。他並說，美國企業若無法跟中國貿易，恐蒙受巨大損失。「無法向美國採購，將促使中國自行製造。美國務必當心，中國對科技業是非常重要的市場。」黃仁勳還表示，切斷美國科技業通往中國的管道，反倒會讓拜登政府力推的《晶片法》（Chips Act）蒙塵，因為失去中國市場、美國科技業需要的產能勢將減少1/3，這麼一來，美國晶片廠也沒有建造的必要。他說，在台灣以外地區製造晶片理論上可行，但中國市場無可替代。最後，公眾的參與和意見也應該被充分考慮。政府和企業應該建立開放和透明的溝通管道，邀請公眾參與科技政策的制定和評估。公眾的聲音和關注是重要的指導力量，可以幫助政府和企業更好地理解社會的需求和期望。在這個持續變化的科技時代，我們需要以長遠的視野來思考和應對問題。單純依靠限制和封閉的措施可能會阻礙科技的發展和國際合作，同時也無法真正保護國家安全。我們應該採取一種平衡的態度，既能確保國家安全，又能夠充分利用科技的優勢和潛力。最重要的是，我們必須時刻關注人類的福祉和整個社會的利益。科技的發展應該為人類帶來福祉，而不是對個人和社會造成損害。我們應該推動科技的發展與社會價值和倫理原則相結合，確保科技的使用符合人類的尊嚴和價值觀。在面對人工智慧和科技的快速發展時，我們必須保持警覺和明智。只有通過政府、企業、學術界和公眾的共同努力，我們才能找到一條平衡的道路，既能保護國家安全，又能促進科技產業的可持續發展。這需要長期的努力、跨界的合作和持續的關注，但最終將使我們的社會更加繁榮、安全和有益於所有人。