制定緣起〔本報專題報導〕105年起實施的房地合一課徵所得稅制度，與作為「持有稅」的房屋稅不同，性質屬「交易稅」，房屋及土地出售時，應計算房屋、土地全部實際獲利，並減除已課徵土地增值稅的土地漲價總數額後，就餘額部分課徵所得稅，使房地交易所得按實價課稅，達到租稅公平。凡105年後取得房地，出售時均得適用。房地合一與房地交易舊制差異在於，需就房屋、土地出售所產生的實際收益一併課稅，為更健全的稅制設計，並自有一套適用稅率規定，且針對「短期交易」課以35%或45%的重稅。去年房市交易熱絡，行政院動員財政部、內政部、央行等部會聯手打炒房，希望有效遏止短買短賣的炒房投機行為。財政部表示，本次房地合一稅制改革，將健全不動產交易市場發展，財政部將配合修法內容，儘速訂定相關法規及申報書表，各地區國稅局也積極規劃後續稽徵作業，並加強宣導，使房地合一稅 2.0 順利實施。1.0與2.0的差異房地合一1.0版上路5年多，為因應資金寬鬆氛圍下快速升溫的房市、落實居住正義，2.0版4月9日經立法院三讀通過，預計今年7月1日正式上路，新舊制差異有4大重點：1.延長「短期交易」房地持有的重稅期：由原先持有房地1年內出售課稅45%，延長至2年；持有逾1年、未滿2年課稅35%，延長為持有逾2年、未滿5年；境外個人、企業方面，由原先持有房地 1 年內出售課稅45%、超過 1 年課稅35%，延長為2年內45%、超過2年35%。2.提高境內企業稅率：比照自然人稅率，由原先出售房地一律適用營所稅率20%，改為需適用「短期交易」重稅，持有2年內售出課稅45%、持有逾2年、未滿5年內售出課稅35%，持有逾5年以上出售，稅率才能回到20%。3.預售屋「換約」納入課徵對象：過往預售屋視為權利交易，以個人綜所稅來課徵，現納入房地合一稅範圍，持有5年內售出都得適用重稅，在預售屋一般持有期間僅2至3年情況下，效果等於一網打盡，只要轉賣預售屋獲利，就得負擔35%或45% 稅負。4.補足1.0版避稅漏洞：新增規定交易未上市櫃、未興櫃股票或出資額時，交易額度若超過總股份或總出資額的一半，且該公司股權或出資額50%以上是由國內房地構成，也得納入2.0版課稅，防堵假借公司股權移轉之名、行房地交易之實的避稅行為。除上述4項新制，並訂定計算稅額時可減除的「土地漲價總數額」，上限為新台幣30萬元；明訂稽徵機關對於個人未能提供費用證明文件的推計費用率，將由成交價5%調降為3%，以防有心人士藉墊高成本費用避稅。適用對象2.0版適用範圍與1.0版一致，為105年後取得房地者。不過在今年7月1日後出售案件，才須以2.0版課稅，105年後取得、在6月30日前已售出並以1.0版課稅的交易案件，並不會受2.0版上路影響，沒有回溯補稅原則。2.0版修法重點在於打擊短期炒房投機獲利者，一般買房後長期持有的自住族並不受影響；若為自住房地持有並設籍超過6年出售，稅率僅10%，也有免稅額度400萬元。假設是因故需於同年買賣預售屋，只要沒有獲利，也不會被課以重稅。若因財政部公告之非「非自願性因素」，出售持有期間在5年以內之房地，或以自有土地與營利事業合作興建房屋，5年內出售，均可適用20%稅率。至於何謂「非自願性因素」，現行僅就個人訂有6種排除情形，如因調職或非自願離職賣屋、無力償債遭強制執行房地、需出售房地負擔醫藥費等，後續財政部將針對企業、預售屋特性，訂定排除情形並對外公告。此外，為避免影響房屋供給、都更進程，放寬建商興建房屋完成後首次出售房地，以及個人、營利事業參與都更或危老分回房地，在5年內第一次移轉登記，也可適用較低的20%稅率課徵。房市景氣影響 有房仲業者指出，成屋持有2年買賣者，持有期必須從2年延長至5年，由於租金投報普遍只有1～2％，持有時間更長，相對年化資金報酬將大幅下降，故成屋的投資意願將明顯下降；而雖然 2.0 版回溯到105年，但當時主要買房者多已屆滿閉鎖期，影響有限，主要受衝擊者為持有 2 年以上、未滿 5 年的非自用屋主，而近 1、2 年進場的投資客才剛購入就遇上打炒房，預期預售屋市場會出現一波拋售潮。房仲業者也預估，初期新制上路，房市交易可能出現量縮價跌、買盤觀望的情形，但影響房價因素甚多，若市場維持低利率環境，不排除資金仍會湧入房市，因此，短期房價可能呈現震盪波動，長期來看，不太可能大幅下降，除非央行祭出進一步升息等緊縮的動作。財政部評估，上路初期，交易量將下滑，造成所得稅淨稅損4.74億元，其中企業部分因稅率提高，營所稅將微增0.71億元，個人綜所稅則有稅損5.45億元；但以中長期觀察，稅收將緩步回升。

（圖/翻攝自羅智強臉書） 〔本報綜合報導〕2021年元旦起，台灣開放含有萊克多巴胺的美國豬肉進口，同時規定所有販售豬肉的業者必須標示產地。國民黨革實院長羅智強15日在臉書發文指出，根據衛福部公開豬肉進口的統計數據，這四個月來含萊劑豬肉進口量持續掛0，但自美國進口的豬肉則多達938噸，這麼多的美國豬肉，民眾不敢買，商家不敢賣，「難道都是蔡英文吃掉了嗎？」。羅智強表示，衛福部「豬肉儀表板」顯示，1月1日到現在沒有萊豬進口，但美國豬肉進口938.96噸、豬其他可食部位如豬腳、大腸頭、豬頭皮、豬腸衣等581.56噸，但台灣滿街都是台灣豬標章，沒有看到任何店家敢標榜販售美國豬肉，這讓羅智強質疑，938噸的豬肉都去哪了？難道都被蔡英文吃掉了？羅智強最後強調，與其相信騙子黨說萊豬沒進來，不如相信自己手上的公投票把萊豬趕出去。

〔本報綜合報導〕全球施打AZ疫苗傳出數起血栓案例，丹麥衛生部14日宣布，將全面停打AZ疫苗，成為全球首個全面停用該疫苗的國家，台灣是否跟進也成為話題。台灣事實查核中心透過丹麥查核組織Tjekdet總編輯赫丁（Thomas Hedin）協助，取得丹麥衛生部（The Danish Health Authority）發布「完全停打AZ疫苗」新聞稿，英文版標題為「丹麥將在不使用AZ疫苗的情況下繼續推動COVID-19疫苗接種計劃」（Denmark continues its vaccine rollout without the COVID-19 vaccine from AstraZeneca），引用丹麥衛生部長布勞斯特倫（Soren Brostrom）發言，解釋丹麥不使用AZ疫苗決策原委。台灣事實查核中心整理丹麥衛生部原文新聞稿，採訪台灣兒童感染症醫學會理事長邱南昌、國家衛生研究院感染症與疫苗研究所副研究員級主治醫師齊嘉鈺、及國立台灣大學醫學院附設醫院內科部感染科主任陳宜君等，得出4項結論：1.丹麥政府仍同意歐盟對AZ疫苗之評估，同意「施打AZ疫苗的整體助益仍高於副作用風險」，且仍視AZ為核准疫苗。2.丹麥政府衡量國內疫情已受控制、擁有充裕的其他疫苗，以及下階段施打對象為年輕族群等因素，而不使用AZ疫苗。因此，丹麥決定不使用有罕見副作用的AZ疫苗。3.丹麥衛生部指出，若疫情情勢改變，不排除重新使用AZ疫苗。4.專家建議，各國疫苗政策要回歸到各國的防疫狀況與疫苗供應情況來綜合考量，丹麥與台灣的情況不同，兩者不能直接類比。

〔本報綜合報導〕近年來電動自行車普及化，為國人短程移動需求帶來高機動性與生活便利性，但同時也造成交通亂象叢生，由於電動自行車沒掛牌，民眾無從檢舉，警方也難以取締。多位立委14日在立法院交通委員會提案，除要求電動自行車掛牌、強制投保汽車責任險，也明訂14歲以上才能騎乘。立法委員李昆澤指出，根據法令規定，電動自行車不得超過時速25公里，由於取締電動自行車改裝，須與原廠規格對照；道路測速照相桿又以行車速限40到60公里為主，未超過10%容許值就無法開罰，因此要取締電動自行車超速相當困難。立委提案修正「道路交通管理處罰條例」，規劃將電動自行車改為「微型電動二輪車」，將懸掛車牌才可上路，否則將可罰1200元到3600元；車牌若有毀損或變造、污損等，使不能辨認車號，將可罰900元到1200元，另可要求換領牌照和改正。若未滿14歲騎乘微型電動二輪車，將開罰600元到1200元。另外，電動輔助自行車則不需懸掛車牌，也不設限騎乘年齡，但必須「長得像腳踏車」，許多沒有「腳踏板」且以電力為主的的電動輔助自行車，將不得再叫電動輔助自行車；電動輔助自行車未黏貼審驗合格標章於道路行駛者，包括合格標章脫落未重新申請者，皆可處駕駛人600到1200元罰鍰。

〔本報綜合報導〕花旗銀行是台灣最大的外商銀行，成立於1964年，在台分行數45家，信用卡流通卡數286萬96張，為外商銀行在台發行信用卡數排名第一，但15日晚間傳出花旗銀行宣布擬出售13個消費金融業務市場（含台灣）的消息，震驚各界。花旗新任執行長佛瑞塞（Jane Fraser）表示，計劃退出13個市場消費金融事業，目的是將美國以外的消費金融事業集中在新加坡、香港、阿拉伯聯合大公國和英國倫敦，這些地區是財富集中地，花旗未來將透過4座財富中心經營亞洲和EMEA消費金融事業。消費金融業務包括個人房貸和信貸、信用卡及ATM等，根據花旗聲明，其他受影響市場包括澳洲、巴林、中國、印度、印尼、南韓、馬來西亞、菲律賓、波蘭、俄羅斯、泰國和越南。花旗(台灣)銀行董事長莫兆鴻表示，花旗在台灣近60年營運表現亮眼，將維持對台灣市場的堅定承諾，在花旗將台灣營運進行轉型以掌握未來成長機會的同時，將持續提供全方位的企業金融產品及服務。金管會說明，花旗集團將全球性處分多處的消金業務，亞洲只留下新加坡和香港；在台灣方面，花旗銀行結束消金業務，但企金等業務還在，並非全面退出台灣市場，至於消金業務的退場時間表，花旗銀行還沒有對此說明。市場盛傳花旗在台灣消金業務擬找新買家，星展銀行將接手。對此，星展銀行表示，還不清楚細節，不方便評論，但若有適當機會，將抱持開放的態度。