台灣新聞

直擊台鐵事故•救援•災害無情人有情

災害無情人有情 慈濟提供物資助 紅十字會前往災區 (圖/慈濟基金會提供) 〔本報綜合報導〕台鐵第408車次太魯閣號,4月2日上午發生意外,造成車上乘客嚴重傷亡。消息迅速在全島傳開。暫態間,許多單位和相關組織在第一時間行動起來,他們紛紛成立應急協助小組、啟動緊急協助機制,向受難者及其家屬伸出溫暖之手。真正是災害雖無情,但人間處處都是愛。 慈濟成立緊急協助機制 慈濟基金會在得知消息後,第一時間成立「0402台鐵太魯閣火車事故-慈濟緊急協助機制」,備妥飲用水、麵包、口糧等物資外,並在接獲包括台鐵及消防單位需求後,立即提供帳篷、隔屏、福慧床、福慧桌椅、口罩、毛毯、手套,輪椅、助行器等輔具轉送。另外,花蓮慈濟醫院也在3日早上十點多接獲通報後,院長林欣榮指揮緊急救治準備,並發佈「紅色九號第一級大急診」,動員請醫護同仁到急診支援。事故發生後,慈濟醫療志業執行長林俊龍也趕往事故現場加入搶救行列,並協助搶救單位物資需求的通報。當救援單位安置往生大體後,由志工在助念祈往者靈安;慈濟基金會指出,對於此次交通重大事故意外,將持續投入人力關懷與救援物資供應,若有任何需求,可立即通報慈濟基金會協助處理。 紅十字會花蓮救災隊前往現場 中華民國紅十字會花蓮救災隊,接獲花蓮縣消防局通報大清水隧道出軌意外消息,救災隊帶好裝備器材,立即啟動前往災區救援任務。與此同時,紅十字會也迅速派出了由副中隊長林啟豐率領的「黑衫」救災隊,在第一時間投入救災工作。 慰問太魯閣號傷者及家屬 4日,紅十字會啟動慰問工作,總會長王清峰繼3天內2度到花蓮,再率員到花蓮市立殯儀館及醫院致送慰問金,撫慰家屬及傷者心靈。由紅十字會的心理急救專業人員,給予家屬傾聽與安撫,讓家屬得以抒發巨大的悲傷。紅十字會表示,還有許多在外縣市的罹難者家屬,紅十字會也都一一聯繫,會配合對方的時間,送上慰問金。穿梭在花蓮市殯儀館忙碌一整天,雖然回台北還要3個小時以上的路程,紅十字會同仁都不覺得累,每一個罹難者都是家屬的椎心刺骨之痛。他們表示,今天共慰問17位罹難者的家屬,我們要儘量作,支持你們,只希望我們關懷的心意能夠稍稍緩解家屬的情緒。 望亡者安靈生者安心 經歷這場災難,台灣民眾感同身受,紅十字會永遠與大家一起努力走過悲痛,民眾不會孤單的。我們祈求無災無禍,但天災人禍無法避免,紅十字會秉持亨利杜南人道、博愛、志願服務的精神,為人道工作要衝第一線。太魯閣列車重大事故發生後,紅十字會救災隊在第一時間趕往現場協助救災,救災過程中,我們感受到生命的脆弱,人生的無常,想到那扭曲的身體,除了不舍,更多的是震撼。緊急救護結束後,立即安排罹難者家屬慰問,望亡者安靈,生者安心,早日揮別傷痛。紅十字會不分你我,不分國界,將人道的援手伸向各地需要幫助的角落。 (圖/翻攝自紅十字會官方網站)

直擊台鐵事故•緣由

台鐵史上死傷最多的事故 太魯閣事件:造成50罹難、210傷的嚴重傷亡 事件始末 (圖/中央災害應變中心提供) 〔本報綜合報導〕台鐵太魯閣408次列車4月2日上午7時16分由樹林開往台東,約9時28分行經花蓮縣秀林鄉和仁段清水隧道前五十公尺處,撞上一輛疑似因停車不慎、沿鐵軌上方邊坡滑落的工程車,列車失控出軌,擦撞隧道山壁,多節車廂扭曲變形,車上共498人,有2人是途中上車補票,座位票372人、站位122人,還有4位台鐵人員(包括1位司機、1位助理司機、1位列車長以及1位清潔員)。事故發生時,車頭(第8節車廂)被削去一半,第1至6節車廂出軌、4至5節車廂變形,需要破壞器材支援,3至8節卡在隧道內,前後呈現擠壓情況,導致第6、7、8節車廂傷亡人數最多。整起事件造成50死、210傷的嚴重傷亡,也是台鐵史上死傷最多的事故,行政院下令4月3日起全國降半旗3天追思。 台鐵近年重大事故 2018年10月21日,由樹林開往台東的6432次普悠瑪列車,於下午約4時50分行經宜蘭線新馬站前彎道時以時速141公里高速出軌,8節車廂全數出軌,其中第3、5、7、8節車廂翻覆,造成18名乘客死亡、291人輕重傷。1991年11月15日,北上1006次自強號進入號誌站未適當減速,在苗栗縣造橋鄉與南下1次莒光號交會時對撞,兩輛列出皆出軌,造成30死112傷。1981年3月8日,北上1002次自強號行經新竹前溪橋南方,撞上闖越平交道的熒琦貨運公司砂石車,造成30死,130人輕重傷。1976年4月21日,南下33次觀光號於彰化縣大村車站南方撞上闖越平交道的彰化客運大村國中學生專車,共41死,41人輕重傷。1961年7月9日,台中開往高雄11次對號特快車在民雄站南方撞上闖越平交道的嘉義客運,造成嘉義客運乘客48死28人輕重傷,火車駕駛輕傷。1961年3月11日,基隆開往高雄3001次柴油特快車在林鳳營與隆田間撞上闖越平交道、載有中華民國陸軍士兵的軍用卡車,造成卡車上官兵27死12傷,火車上2名乘客受傷。 影響 靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰第一時間指出,東部鐵路發生重大事故,除眾多人員傷亡外,對觀光也造成重大影響。黃正聰表示,台鐵一天運送2萬人到花東地區,若居民及旅客各半,每天就會有上萬名旅客受影響,以每人平均一趟5,000元的消費額度來算,每天的損失是5,000萬元,若鐵路意外影響心理因素持續一個月,累計經濟損失恐怕達15億元。綜合產、壽險業者預估,整體保險業的理賠金額可能達到4億元,其中,產險業占了約3億元、壽險業約1億元。此外,列車事故發生後,造成東部幹線行車大誤點,不少原本已預訂台鐵車票的旅客紛紛前往車站辦理退票,台鐵局也預估東正線要七天才能全部搶通,因此,短期內東部地區的觀光勢必受到列車出軌事件影響。 (圖/基隆搜救隊提供) 不僅觀光經濟方面影響甚鉅,北榮精神部主治醫師周元華表示,太魯閣號事件的發生,會導致產生PTSD創傷後壓力症侯群的族群有三類,除了火車上的生還旅客外,家屬、現場救難的醫護與一線人員都會因為現場接觸,生活上出現了突發緊急的極端狀況,造成心理上不小壓力,因壓力過大破壞人體內分泌系統,不僅影響生理,也可能使心理恐慌慢性化,導致失眠、焦慮、憂鬱等,嚴重者可能還會自殺。慈濟醫院精神醫學部醫師林喬祥呼籲,若不安想法和感覺超過一個月,或嚴重感到無法控制自己的生活,應盡速就醫諮商進行治療。 事故責任探討 事故地點為台鐵工務處發包「鐵路行車安全改善6年計畫-北回線」施工處,針對山側邊坡進行防護設施工程,由聯合大地工程顧問公司負責設計與監造、東新營造負責施工。事故原因初判為工程吊貨車從公路邊坡滑落,行駛中的太魯閣號撞上,造成列車擦撞隧道壁。該工安意外事發當時,工程車上沒有駕駛,停放處並無防護措施與圍欄。運安會取得太魯閣號事故列車的紀錄資訊,確定工程車先滑落在軌道上,列車駕駛發現時,僅剩200多公尺的距離,能反應的時間不到10秒,根本來不及煞車。國家運輸安全調查委員會主委楊宏智5日受訪時表示,工程車滑落軌道時,車頭幾乎是對著太魯閣號列車的車頭,原本以太魯閣號8節車廂加上100多公里的時速,若在空曠處可將噸位小很多的工程車撞飛,就像人踢到鐵罐一般,但因事故點距離清水隧道口僅20多公尺,火車撞上工程車後,工程車底盤被撞落,車頭則跟著火車一起撞進隧道,再衝撞隧道壁,造成嚴重脫軌。楊宏智說,這起事故傷亡這麼嚴重,與事故地點環境非常不利有關。肇事工程車所屬義祥工業社負責人李義祥經偵訊後,3日原裁定50萬元交保,檢方提出抗告,花蓮高分院認為這次案件死傷慘重,50萬元保釋金不合理,裁定撤銷交保,發回花蓮地院重裁,裁定羈押2個月,並禁止接見、通信及受授物件。義祥工業社是台鐵委外包商,據知情人士透露,李義祥2日位於清水隧道北口附近鐵軌上方的工地,其實並非將工程車停好並拉上手煞車去視察工地,而是和其他工人在調配機械歸位元,當他利用工程車吊臂吊掛大型器具時,疑似操作失誤或鋼纜松脫,導致器具重摔,工程車因此跟著晃動一下隨後往邊坡滑落,最後橫躺在台鐵軌道上。工程車滑落軌道至太魯閣號撞上,約有黃金救援5分鐘時間,李義祥等人只要撥打110或119求援,再通知列車緊急煞車,或許就可避免這場人禍。 台鐵究責 根據施工處告示牌顯示,原訂施工日期僅到今年1月20日,顯見已延宕兩個多月。台鐵局3日召開記者會表示,原訂1月20日工程結束,但合約執行期間橫跨108、109兩年度,中間有很多連假,台鐵局因此要求重要假期禁止施工避免意外,廠商也在1月14日提出要展延工期,並經過專管監造審核,花蓮工務段也同意展延到今年3月15日。台鐵局副局長杜微進一步說明,由於施工場地是明隧道,內壁施作對列車有風險,台鐵局要求工程必須在夜間施工,連帶壓縮工作時間,包商3月10日再度提出延宕申請,台鐵局也透過專案管理工程顧問,並召集花蓮工務段主任開專案管理會議,會中同意從3月15日展延到4月26日,相關變更程式內容,都有會議跟公文可來追查。至於工程延宕,廠商是否有責任?杜微表示,因為是鐵路局要求不能施工,並不會罰款。交通部4日請土木技師公會及工程顧問公司16名技師進入隧道勘驗,土木技師拱祥生列出台鐵幾大疏失,他認為台鐵在西正線作明隧道工程,施工時間大約是夜間11時至隔日淩晨5時,台鐵可能疏忽了西正線施工的一切工程作為,是否會影響到東正線的安危。他也指出,施工至少要有圍籬,尤其斜坡上可能會有人員、車輛出入,即使車輛沒有停在那邊,也可能不小心滑落邊坡,拱祥生認為要比照一般道路在邊坡旁設立紐澤西護欄防止車輛衝撞,臨時便道鋪面也要加強摩擦係數。他說,這2點加強後,即使不應該在這邊停車,也不至於滑落到東正線,造成這麼大傷害。拱祥生也指出,更重要的是裝監測系統。這是土木與大地工程行為,因為施工進行開挖,軌道可能會有些變形,事故現場是個彎道,鐵道是斜的,且有一個路拱,過彎才可以維持鐵路安全,鐵道斜度不能因為施工造成路拱改變,這對鐵路行車安全也可能造成一些不可彌補的錯誤。此次太魯閣號意外釀嚴重死傷,「台鐵是否要民營化」的正反論戰也再次掀起。贊成台鐵民營化者認為,唯有開放民營化才能改革台鐵的管理模式。台灣政治評論者顏擇雅表示,「公司化的好處是用人敘薪,資產活化,組織改造都可以董事會處理,不必再層層上報。但工會死命反對,使問題一直懸在那裡。」民進黨立委許智傑稍早也表態,「台鐵民營化才是解決問題的方法」。他也呼籲交通部長林佳龍,「敢改革、敢說、敢負責,這才是真正負責任的表現」。台灣鐵路工會則堅決反對公司化,認為人力不足導致工程外包,難以控管品質才是問題關鍵。工會也表示,台鐵因為長期縮減經費,人手短缺導致業務緊縮,後者又「導致需要向外發包,便宜的外包表面上是節制政府預算,實則是影響公共安全。近年來政府不斷外包給民間公司,大小標案品質參差不齊,等於是把民眾安全拋諸腦後。」工會說,四年來不斷呼籲從制度或文化上改革台鐵,但交通部及台鐵高層無動於衷並拖延卸責。 政府監督是否有缺失 (圖為2日蘇貞昌視察畫面/行政院提供) 面對台鐵重大死傷事故,外界究責聲浪四起,交通部長林佳龍4日表示,已向總統蔡英文及行政院長蘇貞昌請辭以示負責。行政院長蘇貞昌5日受訪時表示,災難發生後林佳龍一直在現場,負責態度予以肯定,但現階段以搶救、搶通最重要,後續接棒部長人選「現在還未討論」。台鐵局長也懸缺數月,蘇貞昌說,行政院與林佳龍商量,決定先由交通部次長祁文中代理,待事件處理完畢,會找到最適合的人選。國民黨立法院黨團5日列出十大疑點直指「政府殺人」,今日在立法院交通委員會也提出成立調閱小組。國民黨台北市議員羅智強也在4日貼文指出,2018年普悠瑪列車出軌意外,行政院提出257頁的「台鐵總體檢報告」,並編列2.75億預算規畫推動「邊坡監測系統(原訂2020年底完成建置)」及「軌道預警」兩大系統,強調會建立嚴謹的SOP;而這次肇禍的工程車,也正在執行鐵路行車安全改善計畫。然而,在普悠瑪事故後,行政院改革卻形同具文,不但原訂今年1月就完成的工程延宕,邊坡監測系統也沒發揮作用,此事蘇貞昌難辭其咎。對此,蘇貞昌5日表示,發生這麼大災難,還有人透過錯誤訊息帶風向很不應該。總體檢報告完成後三天,就由政院秘書長交各部會執行,要改善的144項中,已執行完畢並解除列管109項,不但進行中且由相關部會盯緊,後續中長程改善如組織改造、修法或提高票價等,事關重大牽涉問題很多,都在持續進行。 改進方案 蘇貞昌表示,台鐵除了持續加強邊坡監測與改善外,更要引進列車前端情形偵測、遠端訊號、周邊監視系統等最先進設備,優先補強,安全第一;他並要求台鐵須立即盤點進行中工程是否存在潛在公安危險、檢討及查明工地工程發包與招標內容,不應再發生類似情形。

高捷延伸屏東 採重運量確定 明年底動工

〔本報綜合報導〕高雄捷運紅線延伸至屏東大鵬灣確定改採重運量系統,全線「一車到底」,不必轉乘,全長約22.8公里,高雄市境內將採地下化、屏東縣境內採高架化,初估經費約900億元。屏東縣交通旅遊處長黃國維表示,重運量系統因車廂長度、行車速率、軌道曲率等皆與輕軌和中運量系統不同,站距也會拉長,因此原先在屏東縣境內劃設8座捷運車站,包括新園鄉3座、東港鎮5座,因軌道系統變更,車站位置將有所調整。高雄市政府表示,捷運局代辦捷運屏東延伸線整體路網規劃,路線將從林園經東港到大鵬灣,高雄市境內確定設置7站,高雄端的延伸工程可望於明年底動工。

總經理離職 將來銀行被爆資安漏洞卡住執照

〔本報綜合報導〕將來銀行近日爆出總經理劉奕成離職的消息,震撼業界,有媒體報導,離職原因與資訊系統不穩定,導致遲遲無法取得純網銀執照有關;將來銀行28日晚間發佈聲明澄清,已經超前部署,取得相關安全標準與認證。將來銀行發佈新聞稿表示,有關近期媒體報導將來銀行資訊系統及資安議題,公司已配合金管會相關規定,嚴格把關資訊系統的穩定性及安全性,並確保落實資訊安全,在系統開發、流程設計上,盡力做到完善的資安管理。將來銀行表示,目前已超前部署,取得ISO 27001資訊安全標準、個資保護標準認證BS10012,另外,也已通過行動應用APP基本資安檢測L3合格;未來將持續落實最嚴格的資安準則,提供消費者穩定且可靠的金融服務。劉奕成離職後,近日也在臉書上表示,資安與資訊問題在籌備期間確實有待改善部分,但在各部門全力協助下,已經漸趨完善,也一定會做到遵法合規、做到符合標準才上線。他也透露,將來銀行改善的部分已經再次送件,離正式開業不會太久,因此他才會安心做出離職決定。

江啟臣新書揭幕「韓江配」擦身過後曲折

〔本報綜合報導〕29日,國民黨主席江啟臣新書披露2020總統大選與「韓江配」擦身而過的過程,敘述當時總統候選人韓國瑜認為江啟臣是中生代,具有互補性,但後來選情不樂觀,韓國瑜擔心江兩頭空,後由前行政院長張善政任副手。江啟臣在新書「破浪啟程」發表會上談及自己10年來的政治生涯,更進一步披露在2020 總統大選中,一度有可能「韓江配」,卻又擦身而過的過程。他指出,2019年10月,他代表國民黨參加美台國防工業會議,會前途經紐約,順道在紐約僑界幫韓國瑜辦造勢。江啟臣才抵達紐約,就接到韓國瑜從台灣來電,邀約江啟臣談談,兩人敲定江啟臣回國後見面細談。他在書中表示,「我尊重主帥想法,能配合就全力配合」。江啟臣深知拿回政權對國民黨至關重要,只能義不容辭,當下也沒有心思細算利弊得失。幾個禮拜後,韓國瑜在新竹跑行程時再次約江啟臣見面,提到選情不容樂觀,如果要江啟臣擔任副手卻沒選上,江啟臣會變成兩頭空,犧牲太大。江啟臣在書中指出,2019年11月11日,韓國瑜宣佈由張善政擔任副手。張善政時任韓國瑜國政顧問團總召,串連社會菁英,統籌國政方針;加上張善政形象穩健親和,是大家普遍預期能穩定選情的人選。另外,江啟臣也在新書中指出,他當時建議韓國瑜,應該整合藍營所有力道,在宣佈副手人選同時,也同步宣佈提名前國民黨主席朱立倫擔任行政院長,並允諾充分授權。