■ 本刊特別報導 對於國民黨中央邀請中市長盧秀燕等縣市首長進入中央提名委員會，中市長盧秀燕17日以自己今年要競選連任，不宜「球員兼裁判」為由，表示拒絕。國民黨中央16日宣佈成立「中央提名委員會」，是指導及最後核定提名的單位，成員除了黨主席朱立倫與秘書長黃健庭，還包括新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、前高雄市長韓國瑜、嘉義市長黃敏惠、國民黨副主席夏立言與連勝文。盧秀燕17日表示，非常感謝朱立倫主席的看重和邀請秀燕擔進行提名工作，因秀燕今年也將爭取提名及競選連任，不宜「球員兼裁判」，為求更公平的提名空間，自應迴避，予以婉謝。盧秀燕指出，針對年底競選和對被提名同志輔選的工作，她會承擔重任、善盡職責，全力以赴，爭取最大的勝利。由於盧秀燕近日受到顏家土地問題、違建拆除、販賣社會住宅土地等問題影響，自己都一個頭兩個大，所以拒絕擔任中央提名委員也無可厚非，應全力解決自身的問題比較重要，要不然連連任都成問題。

■ 本刊特別報導 烏克蘭危機以來，美國不斷發出俄羅斯攻打烏克蘭的時間表，引發全球關注。但是原本已經部署13萬大軍包圍烏克蘭的俄羅斯，14日先向邊境增兵萬人，15日又突然宣佈開始「撤回部分軍隊」，讓世人看得眼花撩亂。美國政治學家裴敏欣近日在《日經亞洲》撰文指出，不論烏俄之間是「戰」是「和」，對中國來說都是一份禮物，在其未來涉及台海衝突時，烏克蘭危機的經驗和教訓，都將是北京當局絕佳的參考依據。《日經亞洲》15日刊出美國克萊蒙特‧麥肯納學院政府學教授裴敏欣（Minxin Pei）的文章指出，烏克蘭危機迫使美國總統拜登（Joe Biden）投入大量資源，對抗俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin），很大程度地分散美國在其他區域的注意力，中國便成了其中最大的受益者。裴敏欣強調，俄羅斯如果入侵烏克蘭，並在東歐引發長期衝突，中國恐將獲得更多喘息空間及地緣政治利益。同時，與西方日益緊繃的關係也將俄羅斯推向中國。裴敏欣指出，普丁2月4日與中國國家主席習近平於北京發表聯合聲明，反對北約（NATO）進一步擴張，即顯示俄中關係正式進入戰略對接的全新階段。他也認為，西方若對俄羅斯祭出制裁，只會讓莫斯科在經濟上更依賴北京。北京當局不斷地從烏克蘭的局勢發展，以及西方陣營的應對模式中，找出值得借鏡的方法，並記取莫斯科於其中所犯的失誤。他表示，普丁祭出13萬大軍包圍烏克蘭，目的並非在開戰或佔領這個幅員廣闊的國家，而是希望透過其強大的軍事實力，引起以美國為首的西方國家關注，並恢復30年前蘇聯解體之後所失去的影響力。在受到莫斯科經驗的啟發後，習近平未來可能會讓中國經濟繼續依賴國內市場，並持續追求技術「自給自足」，以避免未來中國經濟受西方制裁衝擊，儘管這種作法將會嚴重損害中國的經濟效益。另一方面，美國頻頻大叫「狼來了」，卻頻頻被打臉，也讓自己陷入誠信危機。

又2間大學停招，瀕臨倒閉！110年已有9所私立大學倒閉！在教育部最新公告中，大同技術學院、中州科技大學將於111學年度起停招！大同技術學院是因財務問題遭教育部勒令停招；中州科大則是因學生學習品質傳出爭議，而遭停招。近日，中州科技大學遭爆安排烏干達外籍生超時工讀，且未按照最初約定開設全英語課程，以致學生聽不懂課程內容。彰化地檢署依涉嫌違反人口販運防制法等規定，聲押藍姓人力仲介主管獲准，柴姓副校長、楊姓前行政助理交保。教育部也發函該校，要求確實查處校內相關行為人員。大同技術學院遭教育部勒令自111學年起全面停招，理由是學校陷入財務危機可用資金不足，且董事會未能在期限內完成捐資。這一問題顯示出大學經營的問題跟危機。台灣少子化的影響，是最直接影響大學招不到學生的因素，但是由於大學的改制使得台灣的大學數量過多，招不到學生的情形屢見不鮮。110大學註冊率排名，註冊率低於七成的大專院校幾乎都是私立大學或私立技專。站在學生及家長角度，私立跟國立大學相比，最直接影響就讀的因素就是學費、校名、師資及學校資源，當大家都想進入國立大學時，不但註冊率高且學校不易倒閉，學生之間競爭力也提高，進入職場後國立大學的校名當然也成了加分的優勢。私立科大成為了大學倒閉最嚴重的災區。根據《私校退場條例》學校學生人數低於3000人，連續2年註冊率都低於6成，會列為專案輔導，會被扣減招生名額，是未來退場的高風險學校。教育部於109年修改「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」第3條，註冊率不再是專輔學校的指標，但第6條專輔學校自提改善計畫的目標中，仍包括「全校新生註冊率應達60%」。冰凍三尺非一日之寒，學校應強調教學的特色與鼓勵學校教職員平時應勇敢反映學校問題，不要沉默縱容或配合學校違法或不當作為，讓小病累積成大病。畢竟，一旦學校爆發重大弊案，教職員將一起承擔共業，付上巨大代價。

■ 理應 年底九合一大選在即，朝野各政黨早已開始佈局，藍營呼聲最高的台北市長候選人蔣萬安遭質疑「蔣家背景」會是競選一大包袱。對此，同樣出身政治世家的國民黨副主席連勝文表示，選舉重點是在個人表現與過去公共事務方面的付出，「蔣萬安姓不姓蔣一點都沒有差別，他爸爸、媽媽是誰關我什麼事？」在「藍白合」引發反彈後，連勝文認為，藍營必須鞏固目前在台北市的現存支持者與票源，之後再想辦法往外擴散，「這就是所謂的實力，展現實力後，人家願不願意合作由人家來判斷。」對於目前角逐台北市長寶座黨內呼聲最高的蔣萬安，外界認為「蔣家」背景將成為他競選的一大包袱，連勝文呼籲大眾聚焦於候選人能為公共事務做出什麼貢獻，「蔣萬安姓不姓蔣一點都沒有差別」、「如果支持他，他即使是無名氏對我來講也OK。」衛福部長陳時中可能出馬參選首都市長，連勝文反倒樂見其成，他認為自去年疫情爆發至今，防疫出現非常多的漏洞，也付出慘痛的代價，陳時中與民進黨政府該負責，而選舉正是檢驗的好時機。

（圖/地球公民基金會提供） 〔本報綜合報導〕台灣農地違建工廠問題嚴重，具火災及環境汙染等隱憂，面對政府輔導農地違建工廠邁向合法化，下月19日將落日，立委質疑政府執行層面存在問題，導致違法業者有恃無恐，也讓違章亂象不減反增。儘管政府訂出農地違章工廠納管期程，但台中市府稽查人員指出，各地農地違章工廠取締不完，不少業者用菇寮等掩護手法搶建，即使前年起市府就採取「源頭管制，杜絕重建」手段，發現農地整地或基礎開挖行為時，即採勒令停工，結合即報即拆機制，經發、農業及都發三局也聯手防堵，仍防不勝防。對於政府輔導農地違建工廠邁向合法化，目前仍屬申請納管第一階段，民進黨立委林岱樺指出，大寮修車廠、回收廠及鳥松家具行店面，沒機器、電力證明，或無產品都無法納管，即使取得特登，後續還有設一點五公尺隔離綠帶等規定，「魔鬼裡細節太多，成本非一般中小企業能吸收」。民進黨立委邱志偉表示，農產業群聚區存在一區兩制不公平現象，行政院承諾1月底給出答案，但目前僅責成經濟部中部辦公室彙整尚未納管的既有低汙染未登記工廠清冊給地方政府，請地方政府函知所轄業者於期限內提出申請，然而多數未納管案件仍不符合規定；業者若在期限前申請納管，地方政府最晚也得在半年後准駁，現行方案只是把時間壓力往後延半年，政院務必要針對該類廠商提出專案納管方案。中華經濟研究院研究員李永展表示，農地違章工廠不減反增，關鍵在於鐵皮工廠搭建速度快、成本低，若被檢舉報拆，和生產的收入相比不覺得痛；加上政府從訂出拆除大限，之後卻一延再延，根本不在乎承諾跳票，讓業者預期之後也會三延、四延，更不用提地方首長選票考量和民代壓力等顧忌，都讓問題複雜難解。