月份: 2023 年 6 月

【社論】新任大法官提名公佈引爭議 呼籲政府和立法機關確保透明度和公正性

隨著黃虹霞、吳陳鐶、林俊益、蔡明誠四位大法官於9月30日屆滿8年,按照法律規定即將退職,蔡英文公佈了新任大法官的提名名單。這份提名名單包括監察院祕書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五以及民間司改會出身的太陽花學運律師尤伯祥。然而,媒體對於這些被提名人是否因與民進黨有良好關係才獲得提名的質疑不絕。對此,秘書長林佳龍表示,根據憲法規定,提名是由審薦小組提出意見,總統行使提名權,而大法官則獨立行使職權。每位被提名人的學經歷和背景都相當優秀,提名諮文將提交立法院進行審查,並接受立委的質詢,最終的審查結果將作為最後依據。另外,有媒體關心到這次提名的4位大法官通過後,未來15位大法官都由蔡英文提名,是否會擔心司法制衡喪失的問題。對此,林佳龍解釋道,大法官的任期為8年,不論屆次,皆個別計算,不得連任。而總統的任期若連任,也只有8年,因此一定會遇到大法官提名,這是憲政上的規定。根據公告,本次大法官的提名人選包括最高法院法官蔡彩貞、監察院祕書長朱富美、台大法律系教授陳忠五和前促轉會委員尤伯祥。這四位人選都有豐富的法律學術和實務經驗,也代表了不同的專業領域和性別比例。如果獲得立法院的同意,未來大法官中女性將達到三分之一,是歷來最高的一次。然而,這次的提名也引發了一些爭議和質疑。有人認為,這四位人選都與民進黨有較深的政治關係或意識形態傾向,可能影響到大法官的獨立性和中立性。例如,陳忠五曾質疑服貿協議和卡管台大校長遴選,尤伯祥曾擔任太陽花學運的辯護律師和促轉會委員,朱富美是監察院祕書長也是檢察總長邢泰釗的妻子。另外,有人也指出,本次提名沒有考慮到地域平衡和學閥問題,因為近半數的大法官都出身於台大法律系統。個人認為,大法官的提名應該以專業能力、品德操守、價值理念和多元代表性為主要考量,而不應該受到政治色彩或其他外在因素的干擾。畢竟,大法官是憲法的守護者,負責解釋憲法、審查法律和保障人權。只要大法官能夠堅持司法獨立和公正無私,就不必過於計較他們是由誰提名或與誰有關係。當然,這也要求大法官能夠勇於承擔社會責任和批判,並且能夠在每個案件中表現出自己的主張和思考。我期待未來的大法官能夠發揮他們的專業知識和智慧,為台灣的憲政發展做出貢獻,而並非政黨色彩。我們對於新任大法官的提名表示肯定,相信這四位被提名人在法律領域有著豐富的專業知識和經驗,具備擔任大法官的資格與能力。他們的任命將有助於維護司法的獨立性和專業性,確保司法制度的公正和效能。司法是司法體制的基石,它扮演著保障公民權益、維護法治秩序和解決紛爭的重要角色。司法獨立和專業是確保司法公正的關鍵要素,它們直接關係到人民對司法體系的信任和社會的穩定。因此,任命適任的大法官尤為重要。新任大法官的提名名單中,我們看到了來自不同領域的候選人。朱富美作為監察院祕書長,具有豐富的行政審議和監察經驗,她的提名將為司法制度注入更多行政視角。蔡彩貞作為最高法院刑事庭審判長,擁有豐富的審判經驗,她的專業知識將對刑事司法的發展和改革起到重要作用。陳忠五是一位傑出的法學教授,他的學術造詣和教學經驗將為大法官團隊帶來寶貴的學術觀點。而尤伯祥作為太陽花學運律師,曾在民間司改會積極參與司法改革運動,他的提名體現了培養年輕世代參與司法的重要意義。然而,我們也應該關注到司法任命的透明度和公正性。政治關係不應成為提名大法官的主要考量,應該以個人的專業素養和道德操守為首要標準。除了總統提名的過程外,立法院的審查和質詢也扮演著重要的監督角色,確保提名的合適性和符合憲法精神。在大法官提名的過程中,我們呼籲政府和立法機關確保透明度和公正性,選拔具備專業能力、經驗豐富且具有獨立思考能力的大法官。這樣的任命將有助於強化司法體系的專業能力、提升司法公信力,進一步鞏固司法的獨立性和公正性。當司法機構擁有具有高度專業素養的法官團隊,他們能夠遵循法律精神和原則,客觀公正地處理案件,保障公民的合法權益,維護社會的公平正義。司法制衡是民主的重要原則之一,它確保了各個權力機關的相互監督和平衡發展。儘管大法官的提名由總統負責,但透過立法院的審查和質詢,可以有效監督提名過程的公正性和適格性。因此,我們期待立法院能夠全面審查這些提名人的專業能力、品德操守和獨立思考能力,確保他們具備擔任大法官的資格和適任性。此外,司法改革也是一個持續的議題。隨著社會和法律環境的變化,司法體系需要不斷調整和完善,以應對新興的法律挑戰和社會需求。新任大法官的到任,將為司法改革注入新的動力和思維,推動司法體系更加符合社會的需求,提高司法效能和服務品質。總結而言,新任大法官的提名是維護司法獨立和專業的重要一環。我們期待這些被提名人能夠充分發揮其專業知識和經驗,恪守法治精神,維護公正,確保司法的公信力和社會的信任。同時,政府和立法機關應確保提名過程的透明度和公正性,以建立一個強大而公正的司法體系,為發展和社會的進步做出積極貢獻。

光學公司高層涉誆售未上櫃股票 不法利益估數億元

〔本報綜合報導〕某光學器材公司高層向投資人誆稱公司股票將上櫃等利多訊息,涉嫌藉機販賣未上櫃股票,粗估不法利益達新台幣數億元,北檢13日約談宋姓董事長等6人說明,訊後分別以新台幣20萬元、60萬元不等金額交保。檢調獲報,指某生產熱電堆晶片、封裝品、氣體感測晶片、車用及商用紅外線感測晶片的光學器材公司前任董事長謝姓男子及現任董事長宋姓男子等人,涉嫌於109年至110年間塑造資本充足、營運良好、獲利可期的假象,並誆稱公司股票計劃上櫃等不實訊息。多名民眾聽信謝男等人說詞而購買此公司股票後,發現這間公司股票沒有如期上櫃,因此向檢調提告,粗估謝男等人的不法利益達新台幣數億元。台北地檢署13日指揮法務部彰化縣調查站、桃園市調查處、新竹縣調查站,執行搜索11處所,並約談宋男、謝男等6人。檢察官漏夜複訊後,諭令謝男20萬元交保、宋男60萬元交保,其餘4名被告分別以20萬元、60萬元不等金額交保。全案朝證券交易法的詐偽買賣股票等罪嫌偵辦。

新北市幼兒園餵毒案 可能是一場烏龍嗎?

■萬芳醫院精神科醫師潘建志 新北市幼兒園餵毒案,拖了一個月仍有許多疑點。網路討論中,連醫生和藥師都感到困惑,有人認為這是場誤會。甚至臉書將「巴比妥」三個字「祖」掉了,官方解釋是為了防止毒品擴散。身為專業精神科醫師和部落客,比利潘醫師在深入調查官方資料庫大數據後,鍵盤柯南重新梳理事件經過,讓我們一起來覆盤:【1】這可能是一場烏龍嗎?當發生了前所未聞的事情時,吃瓜群眾最方便的解釋就是「這是一場誤會!」因為節省腦力,是大腦的最輕鬆的認知習慣。然而,這個事件很難解釋為誤會。原因包括:家長發現幼兒行為異常、多次陳情抗議、好多個小孩的尿液和血液檢驗結果陽性、學期未結束幼稚園卻突然停業、監視器和老師手機記錄被刪除,以及官方處理這起事件的步調緩慢。家長們共計向衛福部打了87通申訴電話,有25個小孩被帶去醫院看診。你要對他們說一切都是誤會?最合理的解釋是,園方偷下藥的罪行真的發生了。犯罪者當然會全力掩飾罪責,而新北市政府因為侯友宜選情希望把大事化小、小事化無。恩恩案不就是這樣被拖延至沒事了嗎?絕對不可能是烏龍。【2】怎麼看家長自力救濟檢驗的過程?篩檢毒品,醫院最常使用的快速毒物檢驗套組,這是種利用螢光免疫分析法進行尿液檢查,一次可以檢測十個類別以上的毒物。雖然我們稱之為十類,實際上每個類別包含數十種化合物,每一類藥物都有許多結構類似的成分。單單巴比妥一個類別就超過十種成分,而苯二氮平(BZD)類更超過20種。這種套組的原理和我們之前疫情時的快篩還有驗孕棒類似,使用高度特異性的標記與藥物結合,可能存在偽陰性,但偽陽性的比率很低。換句話說,有吸過毒的人可能驗不出來,但如果**檢驗結果呈陽性,那肯定有吸毒(肯定有被下藥)。同時有9個小孩(而不僅僅是1個)篩檢出鎮定類藥物,不可能是巧合、偽陰性或是背景污染什麼的,烏龍機率小於十的負9次方。苯二氮平還沒有那麼罕見,但是連派出所列管的藥癮累犯都驗不出來的巴比妥,一家幼稚園竟然有好幾個小孩尿裏面跑出來,這怎麼樣都說不通。6月2日記者會,幼兒家長在民進黨立委羅致政和邱泰源的陪同,秀出醫院抽血報告,驗出苯巴比妥(Phenobarbital)濃度為1.2微克/毫升(μg/mL),在醫院由醫檢師抽小孩的血,比驗尿更不可能作假。【3】苯巴比妥(Phenobarbital)是什麼?目前國內有三千多種藥物,臨床上仍在使用的巴比妥類藥物只剩下一種:苯巴比妥(Phenobarbital),主要用於治療癲癇。巴比妥類的基本化學結構是六條氫鍵組成的烏龜殼,尾巴上接一個苯環就變成苯巴比妥。苯巴比妥發明超過100年,是第一種抗癲癎藥,最著名的商品名是魯米那(Luminal),我也曾經開立處方過,但後來出現了許多更新的抗癲癇藥,因此苯巴比妥用量已經不多,苯巴比妥全台灣一年用掉四百萬顆,相較於史蒂諾斯台灣人一年吃掉一億四千萬顆,苯巴比妥算少用的藥物,我從來沒有遇到藥廠代表來醫院推銷。由於一些抗癲癇藥物可以治療躁鬱症,因此精神科醫師對於抗癲癇藥物相對熟悉。我之前提到,亞培等廠商開發的尿液檢驗套組可以同時檢查十個類別上百種藥物,包含苯巴比妥在內。這種快速篩檢套組原理和疫情時快篩類似,屬於定性分析,結果是1和0,有或沒有。套組有11條線而不是兩條線,一條是對照組(CT),另外每類藥物都對應一條線(BAR/BZD/KETA……),當然也有人一次就檢驗出三四條線(多重藥物濫用的情況也會有的)。套組尿液篩檢很方便,可是我記憶裡,至少十幾年我沒從病人身上篩檢出巴比妥類藥物的了。我查閱台灣藥物濫用統計資料,前幾名是嗎啡、海洛因、吸安、拉K和大麻,偶而有人濫用苯二氮平和Z藥-史蒂諾斯(少於5%),但過去十年的資料中沒看到巴比妥類藥物。生產紅中白板青發、巴比妥大三元等的地下工廠不再生產,想取得已經不可能。某些廠商的驗尿套組,已經將巴比妥這一類移除,因為它不再流行了。【4】三級毒品和三級管制藥?藥物和毒品分為四個等級,大致上互相對應。巴比妥和苯二氮平等藥物有些藥是第三級,有些是第四級。販賣三級毒品將面臨較重的刑罰,而第三級管制藥包括一、二級管制藥,醫院的藥師管理起來很麻煩,要定期清點並上報庫存,並且藥物還需要存放在上鎖的櫃子中,不能用玻璃櫃,避免引誘醫護人員……XD巴比妥類的紅中白板青發大三元屬於第三級管制藥,但台灣的醫院已完全不使用,地下市場上也沒有藥頭販賣。苯二氮平類藥物還有五種三級管制藥,例如FM2、酣樂欣、一粒眠等等,實際上都可以用第四級苯二氮平來替代。我們家萬芳醫院雖然是醫學中心,但把第三級苯二氮平藥都停用了(是聰明還是懶?)。我之前在馬偕醫院看診過,因為馬偕是百年老店,所以還有一些三級苯二氮平品項。現在血液驗出的苯巴比妥屬於第四級管制藥。因為苯巴比妥存在歷史太久,開枝散葉,台灣有幾種複方藥物中含有這個成分,包括抗癲癇藥、腸胃藥和止咳藥等,共有12種含苯巴比妥成分的複方藥物,但用量都很少,使用最多的是井田的胃可樂錠,一年銷售量也就50萬顆,遠不及單一成分的苯巴比妥的四百萬顆。複方藥用量不多,不可能是巧合下不同家長同時給小朋友吃的。事件如果源自複方藥,一樣是幼稚園下藥,而且因為來源少更好查。別忘了台灣是資訊大國,每顆藥在哪裡生產進口,去了哪家醫院藥局,哪個醫生開的,病人服用期間劑量這些數據是早就數位化存在電腦裏,要找藥的源頭並不困難。含有苯巴比妥的複方藥物在分類上被視為一般藥物,並不被視為第四級管制藥物。但還是能追踨的到。複方藥物不太科學,一般醫師不常開。不過也有一些特殊情況,例如疫情時的救命神藥輝瑞P藥(Paxlovid)就是複方藥物,我之前寫過好幾篇文章不重覆了。【5】8個小孩子的血液檢驗出現苯巴比妥是怎麼回事?6月5日,有28名幼兒接受了血液檢驗,其中8名幼兒檢測出血液中有苯巴比妥成分,1人檢測的濃度到了200微克/毫升(μg/mL),其他7人的濃度低於20μg/mL。(附記:μg/mL=mg/L=mcg/mL=ppm)這些檢測結果顯示出苯巴比妥(Phenobarbital)的存在。醫生開的藥,能測血液濃度藥不多,最常見的就是抗癲癇藥。這裡有一個誤區,即苯巴比妥在檢驗結果上會有一個15至40μg/mL的「建議值」,這是什麼意思?這個值在臨床上是用來提醒醫生,在此範圍內的苯巴比妥濃度統計上是最適合的,能控制癲癇,又不會出現太多副作用。如果檢測值低於15,代表什麼呢?這表示在體內有藥物存在,只是濃度比較低,為什麼?最常見的原因是之前吃過這種藥物,但有段時間沒有再吃了(或風聲緊幼稚園沒敢再被下藥),因此藥物濃度會逐漸下降。苯巴比妥幼兒的半衰期大約是110小時,也就是說,服用一顆藥物後,要四天才會代謝掉一半。低濃度的7個小孩,代表他們之前吃過苯巴比妥,但有一段時間沒有再被下藥,因此濃度下降。**濃度再低,只要驗到就表示有被下藥,不要被15這個數字迷惑了。如果完全沒吃過,例如28個接受檢測幼兒中的其它20個,那麼就無法檢測出來,不會有數字(當然也有可能已經太久,藥物完全代謝殆盡,一般認為需要5個半衰期,大約550小時22天)。藥物血液濃度檢測是在機器中自動操作的,都是由國外大廠製造,驗苯巴比妥又不是病毒會繁殖,哪會交叉污染?而苯巴比妥也不可能多到造成環境飲水存在有背景值。要麼無法檢測出來,要麼檢測結果有數字,就表示吃過,只是現在濃度很低。我在精神科經常見到血中藥物濃度很低才一咪咪零點幾的情況,因為我們也常測藥物濃度,很多病人說有吃藥,其實沒有乖乖按時服藥,三天打魚兩天曬網,大概只有60%會遵從醫囑上的指示。病人不好好吃藥,隔一段時間發病又回來找我,一臉抱歉地說,醫生,我錯了,我沒有聽從你的苦口婆心,自己停藥,病又犯了,我怕你會生氣罵我。不會生氣的啦,不愛吃藥人之常情,要生氣的話,醫生早就氣死了。而那個驗血驗到200μg/mL,已經高到了苯巴比妥的致死劑量(一般認為是100-200μg/mL)。苯巴比妥的治療窗口這麼窄,所以有新藥後醫生當然不愛開,新的抗癎癇藥,治療窗口要寬鬆多了。只是怎麼想也想不到,會有人拿這種醫生少開連藥頭都不賣的管制藥,去給小小孩吃呢?【6】結論:侯市長必需要快速行動,給人民交待。要調查出真相不難,驗頭髮絕對可行。另外比對調查幼稚園員工和家屬的用藥記錄,特別是苯巴比妥(Phenobarbital)這種用量不大的藥,應該可以查的出來源。除了科學微量跡證辦案,還可以用隔離審訊囚徒困境博弈理論污點証人的審問技巧,就看我們警察博士侯市長的功力了。如果查不出來,是選不下去了,反正也還沒辭職,先把新北市長任期好好HOHO做完吧。(轉載自潘建志醫師臉書)

衛視中文台、國家地理等11頻道將退出台灣 部分節目轉Disney+

〔本報綜合報導〕迪士尼集團旗下11個頻道包含衛視中文台、衛視電影台、國家地理頻道與星衛娛樂台等,都將下架、退出台灣,NCC指出,迪士尼及國家地理兩家公司基於集團經營策略及全球布局考量,規劃陸續退出台灣及其他區域的電視市場,原有頻道部分節目未來將轉至Disney+平台播出。迪士尼集團目前在台灣經營的11個衛星頻道主要分屬2家公司,分別是美商國家地理頻道有限公司台灣分公司(國家地理)、香港商迪士尼傳媒有限公司台灣分公司(迪士尼)。國家通訊傳播委員會(NCC)13日發布新聞稿,已接獲2家公司書面報請備查頻道終止經營。NCC表示,國家地理國際頻道、國家地理高畫質野生頻道、Baby TV等3個頻道將在10月1日終止經營;衛視中文台、衛視電影台、STAR Movies Gold、STAR World、星衛娛樂台及星衛HD電影台、國家地理頻道、Star Movies HD共8個頻道則在明年1月1日終止經營。NCC表示,頻道若屬於有線電視系統經營者所提供的基本頻道,將盡速要求有線電視系統經營者以提出替補的基本頻道或其他消費者補償措施等方式以確保有線電視訂戶權益。對於因頻道終止而停止僱用台灣員工,也須依照台灣勞動基準法及勞動主管機關相關規定,保障員工應有權益。迪士尼表示,迪士尼、皮克斯、漫威、星際大戰、國家地理與Star等6大標誌性品牌電影以及節目將可以在Disney+平台上觀賞,品牌未來將持續專注發展核心品牌,期待帶給消費者歷久彌新的故事。

政院顧問鄭宏輝涉性騷 陳建仁:立即解聘

〔本報綜合報導〕行政院顧問、中華電信子公司神腦國際董事長鄭宏輝遭爆涉嫌性騷擾,行政院長陳建仁14日表示,按照規定先予以解聘,也立刻請交通部長王國材設立性平調查小組,對事件嚴查,還原真相。國民黨台北市議員游淑慧14日舉行記者會,轉述一名女子遭鄭宏輝性騷擾過程,指鄭宏輝曾於2021年涉及性騷擾,在車上強拉被害人的手並親吻,鄭還拉下長褲拉鍊等。鄭宏輝回應說,不曾違背女性意願做出任何逾矩行為,願意接受任職單位與司法的全面調查。行政院長陳建仁對此表示,社會大眾對於無給職的政務顧問有一定的期待,因此政務顧問鄭宏輝發生性平案件,不符合聘用規範,因此按照規定先予以解聘。交通部長王國材已要求中華電信董事長郭水義立即將鄭宏輝停職,並由中華電信組成調查小組,若指控屬實立即解職,若不實還其清白。神腦國際為中華電信子公司,而交通部是中華電信的大股東,神腦國際董事長是中華電信指派,但人事令要呈報交通部核准。鄭宏輝5月30日才接任神腦國際董事長職務。