美國副貿易代表畢昂奇1日晚間7點30分與行政院政務委員鄧振中舉行視訊會議，雙方宣佈發起「台美21世紀貿易倡議」，行政院事後召開「深化台美經貿關係重大成果記者會」，鄧振中在記者會上直呼：「我等了30年」，他強調，這是台美經貿關係重大突破，雙方將建立貿易談判架構，且皆具高度企圖心，同意加速談判，目標簽訂一項或多項協定。

根據此倡議，台美將啟動貿易談判，以便在未來獲得高標準、具經濟利益的貿易協定，並會在此目標之下展開11項議題談判，包含貿易便捷化、法規制定、農業、反貪汙、中小企業貿易、數位貿易、勞工、環保、標準、國營企業、非市場經濟，雙方並同意首次會議將在月底於美國華府舉行。

首次會議採面對面形式和美國貿易代表署（USTR）代表、副代表召開，確切人選尚不確定，但一定有代表性；未來應為不定期舉行，但過程中工作談判階層一定會密切交流，畢竟雙方都同意要加速談判，雙方都有很高的企圖心，能在最短期間產生最大效果。

多年來台灣期望和美國展開貿易談判，現在開始正式啟動談判，未來將在雙方同意狀況下，簽署一項或多項貿易協定；雙方談判議題廣泛，但都是對台美發展最有利議題，未來也會與時俱進、擴大範圍。

在拜登政府並無關稅談判授權下，倡議重點是以堆積木方式推動各項協議簽署，待未來時機成熟完成簽訂自由貿易協定；因涵蓋範圍廣且深入，花費時間、人力將超越以往，會尋求政府部會、企業、智庫意見，爭取台灣最大利益。此倡議也有助於台灣和全球經濟連結，加速台灣雙邊、多邊經貿談判。

美國主導的印太經濟架構（IPEF）首輪名單未納入台灣，但鄧振中和美國貿易代表戴琪5月20日在泰國曼谷的會談，提及會深化台美經貿關係，並於數週內有嶄新作法。鄧振中說，此倡議和台灣爭取參加IPEF是並行且相輔相成，會持續爭取參加。

據分析，IPEF有4大支柱，而此倡議正包含IPEF貿易支柱的所有內涵，同時觸及其他3項支柱，例如供應鏈、減碳、反貪汙部分內容，顯示台灣在剩下3項支柱已和美國有相當合作關係，包含供應鏈、基礎建設融資等。而1日會談討論內容限於台美貿易，IPEF部分則會繼續跟美國政府爭取。

美國現在沒有關稅減讓的談判授權，但世界上重要的貿易協定，除關稅外還有很多章節都在規範政府作為，包含貿易便捷化、法規透明等，有助企業拓展對方市場，且雙邊、多邊貿易協定涵蓋範圍廣，關稅減讓固然重要，但非全部，是否有任何的變卦，我們還需靜觀其變。