■國際關係學者 澳洲執業律師 吳鈺蓉

美中在結束阿拉斯加會談後,美國國務卿布林肯馬上飛往歐洲,首站布魯塞爾參加北約會議,這是布林肯上任後首次歐洲之行,這態勢讓我們聯想到幾天前,布林肯的亞洲行。這些舉動儼然表現出拉幫結派,想要找回昔日失去的盟友。

布林肯指控中國威脅航行自由,在南海做軍事化布局,瞄準整個印太地區的國家,憑著越來越科技化的軍事能力,與近來強力發展新的軍力與戰略的俄羅斯共同挑戰自由聯盟,並破壞了確保我們集體安全的規則與秩序…。其實,美國長久以來的軍事布局,已感受到威脅,不得不拉攏其他的盟友,以減少負擔。

中國的崛起造成美國的威脅,在於美國自新冠肺炎發生後,國內嚴重的疫情所產生的影響,造成嚴重的經濟衰退,原本期待川普下台後,拜登能提出新的經濟政策來救美國,不料拜登卻反其道而行,製造一個中俄韓結盟的新威脅論。不料歐盟卻不打算與美合作而選邊站,使的美國想全球結盟的企圖受阻。

透析其中奧秘,我們可看出,美國所指的威脅,是經濟而非軍事。中美貿易戰自開打以來,美國的國內經濟受影響嚴重的程度難以估計,在軍事投入的預算過高,F35戰機發展喊停就是一個很好的例子。對於美國國內的基礎與民生建設反而停滯不前毫無建樹。反觀中國在軍事投入的比例遠不及美國,卻在全世界推動一帶一路的策略,除擴大在各國的影響力外,經濟影響的滲入,才是美國所懼怕的。

美國擔心全世界富起來,動搖其在軍事、經濟上的領導地位,尤其是「美元」。美元是現在全世界流通最廣的貨幣,也是美國用來控制世界的重要武器之一。美國可透過大量發行美元來調節國內經濟的衰退,所以中國的崛起,主要是人民幣若能在世界貨幣上與美元分庭抗禮這才是美國最擔心的。至於美元是否真的保有其現在的價值,所以美國是以發展強大的軍事力量來保住美元的地位。當美元為世界唯一的貨幣就可以站穩世界龍頭地位。

大家都知道,舊冷戰時期美國與蘇聯的對抗是以軍事發展為主,但其結果就是蘇聯承擔不了軍費而經濟崩潰,造成蘇聯解體。所以美國是否重新導演一齣舊冷戰時期的戲碼,來拖垮中國經濟,這正是美國期待的。

相信中國的領導人,決不會在軍事或軍備上與美國對決,更不會用軍事武力去侵略他國。對美國的挑戰絕對不會主動地以軍事的,也不會陷入與美國的軍事競爭,以免重導覆轍,走上蘇聯後塵。再則一定要避免與美國的經濟較勁,畢竟在美元的決算機制仍主導世界貨幣的當下。