不識主權漁民成「保釣50」要角

釣魚臺教育協會主辦的「保釣50」之與會者，包括各方保釣人士、兩岸學者張海鵬與張麟徵等，以及誇稱「海洋法是我的學術專業之一」的馬英九。釣教協理事長陳美霞是故保釣人士林孝信遺孀。該協會的前身是2012至2015年由林教授在世新大學主持、馬政府教育部支助的「釣魚臺公民教育專案計畫」。由於林孝信早年在美國保釣運動中扮演重要角色，返臺後又積極任事、獲得政府資助，所以他們伉儷前後主導的活動在臺灣釣運中占有關鍵地位。此會的調性與言論因此幾可定位為臺灣保釣運動的主流聲音。

馬英九是「保釣50」開幕式的發言貴賓，研討會首場主題是「漁民保釣：為生存、護漁權」，主要發言者是漁民。會議如此開宗明義，可見凸顯漁權的重要、避免釣島問題「政治化」（以免影響漁民生計）、強調漁民在釣運中的重要性，就是「保釣50」的主旋律。從林孝信晚年到陳美霞接掌釣教協之後，該協會的保釣活動就積極「在地化」，「只談漁權不談主權」的蘇澳漁民逐漸成為保釣要角。陳美霞多次表示：「釣魚臺問題衝擊最大的是漁民」，爭漁權成為陳美霞最關心的主題，不言可喻。但是只顧生計的漁民，他們豈知「漁權」在國際政治和國際法上的意義？

蘇澳區漁會理事長蔡源龍清楚知道「國家」不強，漁民遭殃。他雖呼籲「無論我們是從哪裡來，不可忘記我們是中國人」，但在此之前他又憤憤不平地抗議日本「不承認臺灣是一個國家，只承認一中」。蔡理事長「我們是中國人」的熱血發言，成為許多統派及大陸媒體的醒目標題，但他抗議日本「不承認臺灣是一個國家」，就被前述媒體忽略。蔡氏邏輯、認同的錯亂，以及可以保護漁民的「國家」究竟何在，則無人聞問。

其他漁民（包含獲邀擔任釣教協常務理事者）的發言，大多類似：「我們比較注重漁權，……釣魚臺主權的牽涉面很廣，相當複雜，所以我不談主權」；「我們是顧肚子、顧生存的漁民……顧肚子就是顧主權。」1929年出生的黃春生船長，被陳美霞恭列第一代保釣人物之首，但陳卻說「他不太清楚七零年代的保釣運動，2012年的保釣行動他也不曾參與」。宜蘭漁權會理事長楊德信2017年在釣教協研習營的講話，被陳美霞視為漁民保釣的英勇「戰績」，大要如下：2005年6月8日晨，一臺灣漁船被日本水產廳公務船驅離，當時在附近海域的五十多艘蘇澳漁船非常憤怒，集結起來包圍日本公務船。被困日船向保安廳求救，保安廳電陳水扁當局外交部，外交部聯絡海巡署，海巡署則命令蘇澳漁船解散！陳美霞說：「那個時候，日本人才警覺臺灣漁民不是那麼好欺負的。這是漁民英勇保釣行動的其中一個例子。」同一文中，陳又讚許漁民富有反殖民的特質，她引漁民的話說：「今天日本不將臺灣當成一個國家，所以他們才要這樣欺負臺灣人」、「參與臺日漁業談判中，我們明顯感受到，日本人把臺灣看作他們的殖民地，因此我們跟他們談判備感艱辛。」

釣教協體貼漁民委屈、傾聽他們訴苦、鼓舞他們保釣，看似用心可感，但是滿腹辛酸的漁民除具有豐富被壓迫經驗之外，他們可能成為保釣的決定性要角嗎？五十多艘漁船圍堵日船固然英勇，但是扁政府一聲令下，漁民只能撤回，只圍日船於一時且未討回公道能算成功保釣？如何讓日本不把臺灣當殖民地，進而尊重臺灣漁民？如何讓日本「把臺灣當一個國家」？或者，就算日本把臺灣當成（中國之外的）「一個國家」（臺日雙方代表都已自稱「大使」），何以蔡英文口中的「這個國家」還是保護不了漁民？以上這些大哉問，弱勢漁民能想清楚、講清楚，進而解決嗎？