■ 映丞

當今年母親節以前,台灣對新冠肺炎的防疫措施,堪稱全球優等生,世界很多國家都在學習。每天下午2點鐘的CDC記者會曾創下是收視率最高的時段,每天將台灣的疫情狀況向全民報告,許多國家也群起效尤,指揮中心發言人莊人祥於疫情記者會上指出,自4月13日以來200天台灣0本土個案,而美國彭博也報導,台灣創下全球最佳紀錄!但過了母親節的假期整個防疫翻盤,由於人民對於防疫鬆懈,歡度母親節假期,社區群聚屢見不鮮,大量的人潮流動,報復性的度假、出遊。台灣人民在防疫鬆懈後,不管是八大行業、餐廳、醫院、群聚、學校、軍營、大賣場、傳統市場、養老機構等,似乎忘了世界各地第二波的疫情已經悄悄復發,幾個國家都開始封城了。而我們卻一點也沒有警覺心,慶祝狂歡後,疫情就如火山爆發,一發不可收拾。

其實在疫情初期,世界上有很多專家就曾警告台灣,因台灣離大陸僅一海之隔,每天有數百個航班往來,病毒一定會隨著人群移動而散播,另外旅居歐美的僑居人士、留學生人數眾多,另一個重點是台灣引進了大量的東南亞移工(包含廠工跟護工),這都是非常重要的可能傳染源。雖然台灣疫情指揮中心在初期確實發揮了很大的功能,可是對於第二波疫情的防堵,卻發生了不可控制的風險。

在英國、美國、歐盟、以色列、新加坡等國家祭出各種獎勵強迫人民注射疫苗,提高人民的接種率,以便控制疫情。另一方面大量採購疫苗,其總量甚至超過總人口數的數倍,雖然被批評為富有國家壟斷疫苗採購,使得許多經濟弱勢的國家無疫苗可打。

全世界最大的藥品疫苗生產國──印度卻在過度信任國產疫苗下,疫情失控,確診人數已超過2800萬人,死亡人數已超過美國達34萬人。印度更下令停止疫苗(包含代工)的出口,在此影響下,全球的疫苗供應鏈產生了失衡。

也許台灣政府認為,台灣對防疫的控管成效很好,對疫苗的需求性應不高,雖有訂購疫苗,但所訂的數量不多,積極性也不高。比對新加坡在幾個疫苗研發廠還沒進入人體試驗階段就已經投入採購,冒著將來萬一研發失敗投資落空的風險也要搶購,還有世界各國採購的疫苗數量幾乎都是該國人口的五到十倍。那麼台灣的疫苗採購政策到底是哪裡出了問題?

台灣目前寄望著國產的尖端、聯亞,雖然台灣的生物科技水準很高,但這次在疫苗的研發確實落後了。目前僅在二期的結案階段,如蔡英文所講,希望在7-8月全面開打國產疫苗,恐怕在未進入三期階段人民買單的意願應該不高。若再加上如果「解盲」失敗,到時台灣的疫苗全軍覆沒,民怨再起,民進黨該如何收拾其結果那就不得而知了。另外,若國產疫苗無法進入三期臨床,絕對得不到WHO的認證,所以除了台灣,幾乎沒有任何市場,更遑說與世界現行的幾支疫苗抗衡,那麼疫苗廠商的投資人豈不慘虧。近日高端疫苗的連續跌停板,是否反映出問題所在,更何況中央研究院的院士陳培哲指出,目前國際上幾個重要疫苗的製造方法,分別是AZ疫苗的病毒載體技術、莫德納與輝瑞的mRNA技術、中國國藥疫苗的滅活技術,以及尚未通過國際核准的蛋白質次單位疫苗。目前WHO並未認可蛋白質次單位疫苗,況且,連擁有絕佳技術的Novavax,雖已完成蛋白質次單位元疫苗部分第三期臨床試驗,至今卻遲遲未送美國食品藥物監督管理局(FDA)審查認證,無法獲國際認可,更遑論台灣?他認為,若以國際或WHO上疫苗核准EUA 的準則,國產疫苗「7月絕對不可能通過」。

如今疫情爆發了、台灣在沒有全面篩檢的狀況下,幾個重要的群聚社區感染破口:機師、家庭感染、娛樂場所、醫院、學校、賣場、養老機構到近日的電子廠移工的染疫,都再再顯示政府的事先風險的評估跟部屬是不足的,只能走一步算一步的政策,是不能保護人民安全的,人民不配合政府防疫政策,最後防疫破功,受害的最終還是人民。