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最近20年,宜蘭單一席次的選舉除了2005~2008間民進黨曾在縣長、立委、總統選舉慘遭三連敗,另外就只輸了2018的縣長選舉,不過陳歐珀雖然輸了縣長,一年後的立委選舉也重新回穩,上屆縣市長選舉宜蘭是民進黨非常早就浮現敗選危機的縣市之一,也和蔡英文提早將林聰賢拉進中央入閣有關。
林聰賢雖然2014高票連任,且第二任的前兩年也都擁有高滿意度,但兩年後入閣出任農委會主委,不僅沒有做好坐滿有負選民支援,代理問題也讓接班鬥爭提早浮上檯面,林聰賢原本的副縣長吳澤成代理縣長近一年後民進黨又換上有意接棒的陳金德代理,但最後參選的卻是陳歐珀,兩年換兩個代理縣長,有意接棒的雙陳又黨內互打,再加上林聰賢任內農舍增加太多的問題也被提出檢視,林姿妙擔任羅東鎮長又頗受地方好評,一切發展均不利民進黨,也讓民進黨繼2005後再度失去宜蘭政權。
宜蘭縣長林姿妙就職滿2周年,宜蘭市長江聰淵就職6周年;下屆縣長選舉,這2人被認為是競爭對手,去年10月23日不約而同辦理就職周年報告,林姿妙以「幸福蘭圖、宜居蘭陽」為主題,報告政績;江聰淵以「紮根.展望」暢談「宜市宜居」魅力;2人互別苗頭,也為2022縣長選舉掀起火花,揭開序幕。
下屆宜蘭縣長選舉,國民黨林姿妙將爭取連任,民進黨則是江聰淵最有機會代表參選,2人同時辦理就職周年活動,引起話題。林姿妙被問到是否感到威脅?她說,非常尊重每個人朝自己理想目標前進,她也有自己理想目標,「我們都一起努力」。
2022縣市長暖身戰開打,民進黨拚「光復宜蘭」,相較以往內鬥激烈,這次地方派系有共識,將推新潮流系宜蘭市長江聰淵上位,提前掃除初選障礙。只不過,幾次選舉衍生的派系裂痕難修復,不少非新系統樁腳被指「叫不動」,不願替江抬轎,5月有地方2份民調,更顯示江聰淵落後藍營縣長林姿妙近20%,在綠營大團結口號下,各方勢力有待「實質整合」。
民進黨正國會和新系在宜蘭長期對立,2018年縣長之戰,正國會立委陳歐珀爭取初選出線,卻又爆出新系代理縣長陳金德「徵召之亂」,雙方激烈交鋒,最後陳歐珀順利獲提名,由新系出身的黃適超擔任競選總幹事,然兩派系早已種下嫌隙,檯面下角力牽制動作不斷,陳敗選後更多次抱怨新系要角未盡力輔選,在地方不是秘密。