澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）18日在曼谷亞太經濟合作會議（APEC）峰會上表示：「跨太平洋夥伴關係全面進步協定（CPTPP）是給公認的國家參與，而台灣在這裡（APEC）只是一個經濟體」，此話一出，被澳媒解讀為「澳洲不太可能支持台灣加入CPTPP」，引發熱議。政大外交系副教授黃奎博接受《TVBS新聞網》訪問時指出，艾班尼斯所言，恐不小心把「潛規則」說出來了。

台外交事務發言人歐江安18日下午表示，艾伯尼斯針對媒體詢問澳洲是否支持台灣加入CPTPP時，答覆「僅有受承認的國家可加入CPTPP」，這說法和CPTPP入會資格的相關規定有所不同，澳洲政府事後已向台灣澄清，對於台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）立場並未改變，仍歡迎包括台灣在內所有符合CPTPP高標準規範經濟體加入；外交部對澳洲政府重申對台灣加入CPTPP的一貫立場表示歡迎。

據分析，艾班尼斯所言，基本上有3個可能，第一，艾班尼斯不小心把「潛規則」說出來，也就是規定是規定，但台灣往往在國際上官式的外交空間上早有「潛規則」，而艾班尼斯不小心把它說出來了，即「台灣參加CPTPP的條件都合格，但是『我們先考慮的是我們承認的主權國家』」。而這也不是特例，我國參加ＷTO就以「台澎金馬個別關稅領域」名義申請加入，就是給台灣一個「一般國家遊戲之外的規則」，意思即，「反正規定是OK的，但他們在考慮時會有潛規則在裡面」，就這麼簡單。

第二，可能是「口誤」，艾班尼斯可能沒有把CPTPP的申請規則看清楚，澳洲總理需要管理的事情非常多，所以他可能沒把規則搞清楚，不小心就講錯了。

而艾班尼斯15日曾與大陸國家主席習近平在印尼G20峰會會面，18日就出現這番話，因時間點相近，也遭外界聯想，兩事件是否有所關聯。

第三個可能，艾班尼斯所言等於讓北京先放心，背後的意涵或可解讀成「澳洲不會是第一個公開且從法律層面上支持台灣加入CPTPP的國家」。不過，他強調，這是自己的解讀，「也可能過分解讀」。

總結上述3種可能，「最有可能是第一種」，即可能在規定上面沒有限制台灣不能參與，但其實會員國間「心照不宣」。

至於台灣加入CPTPP的可能性，當然難、很難，因加入需要會員國都同意，雖中共還未加入CPTPP，但還是可以影響其中一、兩個參加的會員國，所以難度高，而且「有些國家會看著北京的想法去處理這件事情」。