■ 國際關係學者 澳洲執業律師 吳鈺蓉

中斷近五年,第11屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會議今(30)日透過視訊再次舉行,TIFA從1994年建立以來,台美雙邊曾有過十次會談,並曾在不同歷史階段中,就菸酒進出口、智財權保障、台灣電信市場開放、健保藥品核價等事項,取得關鍵共識。江啟臣說,這次睽違五年,國際經貿環境又經歷可觀改變,本屆TIFA會談勢必將涵蓋廣泛項目,期許我方談判代表團能不卑不亢、有為有守,在深化台美經濟合作的方向上,替台灣爭取最大利益。

第11屆TIFA會議訂於台灣時間今日(30日)上午透過視訊召開,我方由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮擔任主談人,美方則由美國貿易代表署(USTR)助理貿易代表麥卡廷率各單位與談。雙方將盤點現存貿易議題,並討論未來提升及深化台美經貿關係的途徑。

行政院經貿談判辦公室指出,此次會談將注重提升及深化台美經貿關係的途徑,與台美雙方在疫後經濟復甦上的合作,在中斷近5年之後,這將是未來台美雙邊經貿合作重要的基礎。

雙方預計就智慧財產權、數位貿易、藥品醫材、貿易便捷化、法規透明化、投資、供應鏈、非市場經濟、金融服務等議題展開對話。另,為順應國際貿易情勢變化,可望納入環保及勞工權利議題。雙方預計對話議題已逾10項,特別是疫苗採購議題,應會被列入討論。

川普時代針對台美間沒有整合商業和戰略政策,所以認為與台灣間沒有談判的必要,拜登政府在與中國關係上,採取了更全面的做法,並且認為台灣關係更為重要。在TIFA架構下與台灣重新接觸,是拜登政府與盟友合作,以「應對中國不斷升級的挑戰」的例子。

蔡英文也透過臉書發表談話,表示TIFA會談,對於台美經貿關係深化有高度重要性,同時透露,簡化疫苗、醫療物資進出口程式,將是重要議程之一。這大概是民進黨最大的期待,並利用這次的會談拉高聲勢,台方談判代表鄧振中表示最終目標當然是能簽署雙邊貿易協定(BTA),雖然不會太快發生,我們可以逐漸鋪平道路。

國民黨主席江啟臣曾呼籲行政院應公開談判議程,邀請社會各界檢視,甚至傾聽各界在台美貿易上遇到的問題,與美方提出協商;而我方要做出的具體承諾,也應接受民意與國會的監督,若有可能衝擊到國內民生、產業的部分,務必要先透過「公聽會」或「聽證會」來徵詢各方意見,切忌行政專斷,應做到忠誠反應人民心聲、訊息透明,讓立院監督,切忌行政專斷,招致「黑箱」疑慮,並爭取台灣最大利益。