〔本報專題報導〕台灣5月本土疫情爆發，除狂飆的確診數字讓醫療公衛量能備受考驗，全國三級警戒迫使不少店家紛紛關門倒閉、失業人口數大幅攀升，疫情重創國內就業市場，讓許多民眾苦不堪言。

5月失業率創7年半新高

行政院主計總處原訂每月25日公布最新失業率統計，但5月失業率卻延後至7月6日才公布，一度引發勞工團體質疑違法。對此，主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說明，因應全國三級警戒起始日期5月19日落在調查區間，為了更貼近疫情影響勞動市場現況，因此將調查資料標準周延後至5月23日至29日，於7月6日召開「2021年5月人力資源調查統計結果」線上記者會。

主計總處指出，5月失業率驟升至4.11%，較4月顯著上升0.47個百分點，不僅來到蔡政府執政以來高點，也創下7年半新高，為102年12月以來最高；而季節調整後的失業率為4.15%，較4月上升0.44個百分點，也是102年10月以來最高，換句話說，失業率回到7年半前的水準。

就業人數創43年來最大減幅

據統計，5月就業人數1,139.8萬人，較4月減少12.6萬人、1.09%，更創下民國67年調查開辦以來的同期最大減幅。其中，住宿餐飲業就業人數較4月減少3.2萬人為最多、批發零售業亦減少2.4萬人，營建工程業減少2萬人、教育業減少1.2萬人。

5月就業人數較4月減少12.6萬人，轉變為「失業者」及「非勞動力人數」兩大族群。主計總處指出，5月失業人數達48.9萬人，較4月增加5.4萬人、高達12.35%，與去年同月比較，失業人數增加3,000人。

陳惠欣分析，48.9萬人主要為有工作而未做，且無工作報酬之型態，屬於暫時性失業；這群人等待工作場所恢復營業，像是夜市攤商，就能陸續回到就業市場。

至於為何會出現就業人數減少12.6萬人、失業人數增加5.4萬人的落差？陳惠欣解釋，就業減少的人數中，若想繼續找工作，就統計歸類為「失業者」；但有些人選擇乾脆退離勞動市場，成為「非勞動力人數」，重返學生、家庭主婦等角色。5月非勞動力人數總計832.2萬人，較4月增加6.2萬人、0.75%。

低工時就業人數暴增60萬人

除了就業人數大幅減少，每周工時低於35小時的就業人數高達79.2萬人，比4月暴增60.3萬人，亦創下108年1月開始調查這項數據以來最多。陳惠欣指出，這群人包括受僱的減班休息（俗稱無薪假）勞工、也包括部分工時、自營攤商、無一定雇主的工作者，主要都是受到疫情影響導致周工時減少。

6月失業率恐再攀升 政府如何挽救經濟頹勢？

陳惠欣指出，以往適逢6月畢業生求職季，失業率較5月相比會再攀升，今年多了疫情衝擊，接下來勞動市場的就業、失業仍將受到疫情因素影響，要持續關注政府相關補助措施、企業營運用人情形，才能對總體情勢做出進一步研析。

此外，為防範就業市場萎縮與失衡，勞動部表示，將自7月12日起再度啟用「安穩僱用計畫2.0」，透過鼓勵雇主僱用及勞工就業獎勵雙管齊下的做法，促進勞雇雙方儘速媒合及協助勞工就業。