［本報特約記者 韋明報導］ 中國人力資源和社會保障部近日召開新聞發佈會，現場發佈資料顯示，截至2020年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為9.99億人、2.17億人、2.68億人；全國社會保障卡持卡人數達到13.35億人。2020年大陸人力資源和社會保障工作取得積極進展，就業形勢逐季好轉、總體穩定、好於預期，全年城鎮新增就業1186萬人。12月份城鎮調查失業率5.2%，年末城鎮登記失業率4.24%，均低於預期控制目標。強化就業優先政策，創新實施28項突破性政策，打出減負、穩崗、擴就業的政策組合拳。重點群體就業扎實推進，職業技能培訓持續加強。社保「免減緩降」政策為企業減負1.54萬億元（人民幣，下同），向608萬戶企業發放失業保險穩崗返還1042億元，支出就業補助和專項獎補資金上千億元。

［本報綜合報導］新冠肺炎疫情爆發一周年，對全球造成難以撫平的災難，民進黨政府經濟部長王美花表態，將委請國內各大晶片廠協商，優先生產車用晶片，對於臺灣遲遲無法取得疫苗，衛福部長陳時中則抱怨，有幾個大國囤積大量疫苗，導致取得疫苗速度將比國際社會要慢。但對於王美花與陳時中說法，網路名人朱學恒感歎，能不能拿到疫苗，晶片能不能擴產，為何都不跟臺灣人說實話？朱學恒1月31日在臉書開直播表示，王美花先前興忡忡的大內宣告訴國人，政府找了很多家國內晶圓廠商，可以配合德國跟日本調整車用電子晶片交貨期限。但朱學恒認為，這到底是騙大家不懂產業，還是騙外國人白癡，以為寫封信給經濟部長就甚麼都解決了？台積電聯電各大廠寧可違約，也要替這些外國廠商趕工？也沒疫苗也沒國家認同，廠商白癡還配合經濟部違約嗎？結果還有「相信政府相信黨」的自稱業內人士說沒問題，可以調整產量，旁邊人紛紛打臉說不可能，偏就王美花在死撐，結果呢？他提到，台積電方面回應，「如果能進一步擴大產能，會優先生產車用半導體」。但相關人士表示，台積電表面上回答得很禮貌，但事實上完全拒絕了請求。因為已經沒有了增產的餘地。台積電之所以能採取如此的姿態，無疑是因為擁有強大的實力。

■ 單厚之 資深媒體人 趙少康雖然不在政壇、不在國民黨內，但因為其獨到政治見解和媒體能量，對藍軍支持者一直有相當的影響力。趙少康如果真的參選黨主席，必然會攪亂國民黨這一池水，打亂國民黨內的生態跟競爭關係，傷到誰、幫到誰，其實很難說，所以國民黨人自然下意識的反對、排斥。趙少康1日的記者會用了一堆「不排除」、「再考慮」等詞彙，其實並沒有真的要選黨主席的樣子；雖然趙少康對選直轄市長、總統都語帶保留、沒有完全排除，但以趙少康70歲的高齡（趙少康比郭台銘還大5個月）也幾乎不可能再參選公職。但國民黨人仍舊嚇得要死。趙少康引用了川普的名言「Make America Great Again .」，說要「Make Taiwan Great Again .」川普當初說要「抽乾華盛頓的沼澤」，趙少康的記者會其實也有異曲同工的味道，要給一灘死水的國民黨注入一些刺激，結果果真讓「國民黨沼澤」內的魚驚慌失措，盲動不止。以趙少康記者會的開法，其實很可能是不會真的跳下去選的。稍微有點程度的政治人物，即便不從政黨利益的高度，單從個人利益的角度出發，也應該先仔細計算趙少康的目的跟動向，然後思考有沒有結盟的可能、對自己有利的變化，冷靜的做出回應。但今天國民黨的政客卻擺出如臨大敵的姿態，突然就把趙少康升級到「主要敵人」的位置，要盡一切可能擋住趙少康。要做國民黨領導人的政客們，沒能試著告訴支持者，國民黨為什麼「不需要趙少康、而是需要我」，也不試著告訴支持者國民黨需要什麼？國民黨支持者恐怕忍不住要回頭問，國民黨在怕什麼？一個連趙少康都無法招架的國民黨領導人，真能帶領國民黨對抗民進黨嗎？

■ 本報特約記者 連俊 26日，中國商務部部長王文濤與紐西蘭貿易和出口增長部長奧康納分別代表兩國政府，通過視頻方式正式簽署《中華人民共和國政府與紐西蘭政府關於升級<中華人民共和國政府與紐西蘭政府自由貿易協定>的議定書》（以下簡稱《升級議定書》）。中新自貿協定是我國簽署的第一個涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等多個領域的雙邊全面自貿協定，也是中國與發達國家簽署的第一個自貿協定。該協定於2008年4月簽署並于同年10月正式生效。《升級議定書》的簽署意味著什麼？內容上有哪些升級？自貿協定升級將給我國帶來哪些機遇？如何把握？ 看意義——促進全球經濟穩定復蘇的積極信號《升級議定書》的簽署，背景不尋常。這是落實黨的十九屆五中全會提出的“實施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網路”的重要舉措，邁出了2021年自貿區提升戰略的第一步，為加快形成新發展格局提供助力。在我國成功締結《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），中歐投資協定談判如期完成之後，《升級議定書》不僅實現了中新自貿協定在RCEP基礎上進一步提質增效，更用實際行動向世界宣示：中國將著力提升自貿協定水準，積極探索既與國際通行規則接軌、又符合自身改革發展需要的自貿規則，在更高水準上擴大對外開放。 對於中國和紐西蘭兩國來說，《升級議定書》的簽署還將促進中新雙方進一步深化各領域務實合作，不斷豐富和充實中新全面戰略夥伴關係的內涵，增進兩國企業利益和人民福祉。在當前全球抗擊疫情的關鍵時期，《升級議定書》的簽署也向國際社會發出了兩國攜手合作應對疫情挑戰、支持多邊主義和自由貿易、促進全球經濟穩定復蘇的積極信號。看內容——開放水準的進一步提升根據商務部的介紹，《升級議定書》對原自貿協定進行了修訂，由序言、9個章節、4項換文組成，除對原協定的原產地規則、海關程式與貿易便利化、技術性貿易壁壘、服務貿易、合作等5個領域進行升級外，還新增了電子商務、政府採購、競爭政策、環境與貿易等4個領域。這其中，對服務貿易具體承諾表等附件的升級，雙方通過4項換文，在中方對新投資、特色工種自然人移動、化妝品貿易、木材紙製品關稅減讓等領域達成共識等內容尤其值得關注。比如，在服務貿易開放方面，雙方在市場准入方面作出更大的開放承諾，大幅擴大了最惠國待遇承諾的涵蓋範圍。此外，雙方約定將在《升級議定書》生效後2年內以負面清單方式開展服務貿易的後續談判，進一步提高開放水準。在中資企業對新投資換文方面，新方放寬了對中資審查：對我國政府投資者的投資審查門檻，從原有中新自貿協定中1千萬新元大幅提升為1億新元，對非政府投資者審查門檻達到2億新元。在中新自貿協定中，雙方創造性地引入特色工種安排。本次升級協定中，新方將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導遊赴新就業的配額提高一倍，分別從150名和100名提高到300名和200名，並進一步放寬申請中文導遊類別工作簽證的審核條件。此外，在原產地規則和管理、海關程式與貿易便利化、技術性貿易壁壘、電子商務、環境與貿易等方面也有不同程度的升級。 Previous Next 看機遇——為用足用好自貿協定紅利作出充分準備《升級議定書》的簽署，是中國“實施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網路”具體體現。不久前，商務部部長王文濤在RCEP線上專題培訓班開班式上就特別強調，用足用好RCEP帶來的紅利，最大化地發揮RCEP效力。隨著《升級議定書》乃至RCEP等一系列協定的正式簽署，將為我國在新時期構建更高水準開放型經濟新體制提供重要抓手，因此，為用足用好協定紅利，需要提前作出充分準備。一方面，要緊緊抓住有關協定在貨物貿易自由化便利化、服務貿易和投資雙向擴大開放、完善營商環境帶來的機遇。以服務貿易為例，協定有關國家往往是我國重要的服務投資合作物件國家，它們在中方重點關注的建築、運輸、物流、醫療、金融、研發等服務部門，製造、採礦等領域也給出了高水準開放承諾，我們也要擅於挖掘海外市場潛力，充分依託協定平臺，積極引導企業“出海”開拓市場，高品質服務於“一帶一路”戰略。另一方面，也需要妥善做好風險防控，為高水準開放保駕護航。其中，應當善用貿易救濟等措施維護我發展利益，同時發揮我國產業綜合優勢，妥善應對產業鏈重構帶來的風險，還要學好用好國際通行規則，有效維護國家利益和產業利益。例如，進口關稅降低了，進口商品的價格優勢逐步顯現，相關行業要有充分的心理準備，勇於直面挑戰，在競爭中不斷壯大。各級政府也要善於運用協定中反傾銷、反補貼等貿易救濟手段，充分維護我產業安全，幫助企業妥善應對可能的衝擊，在RCEP中趨利避害，為產業轉型升級提供時間、空間和條件。