〔本報綜合報導〕921大地震23週年，台中市和平區泰雅族三叉坑受災自救會21日赴立法院陳情，控訴過去災後重建計劃執行不徹底，導致現今重建部落有多戶雖然地上物是自己的，但土地所有權卻是別人的，官僚致災影響部落災民的居住生存權。法扶原民中心律師林韋翰指出，政府執行「原住民聚落重建計畫」時，沒有將重建區的私人土地全部收歸國有，留下幾筆大塊土地仍為私人所有，就透過抽籤程序分配給受災戶作重建使用；分配後，更未依重建計畫內容將建地所有權分配與受災戶，使得多數受災戶在重建屋住了17年，卻沒有建地所有權。林韋翰說，從去年開始，更有外人透過法拍程序取得建地，要求受災戶用高價購買土地，不然應限期遷離，這些行政疏失均不能以「前朝的事」推卸責任，政府應受到重建計畫的拘束，依照當時之承諾，將重建用地全部取回並分配給受災戶。東華大學民族事務與發展學系副教授黃盈豪指出，三叉坑土地流失的背後，其實是原保地借名登記合併官僚失職的複雜議題。過去災後緊急救援和重建的焦點都在天然災害，三叉坑的故事讓我們看到新型態的災難，也就是官僚致災，從氣候難民到政治難民的過程。

〔本報綜合報導〕台中市黃姓教師遭檢舉25年前長期性侵女學生，中市性平會歷經4個月時間調查，至少5次約談相關人員，2日結果出爐，建議將黃師予以解聘、永不錄用，沒有退休金。但依性平會法定流程，審議結果出爐後，應給予當事人書面陳述機會。因此待當事人陳述後，還將召開最後一次會議，確認是否維持原決議。人本教育基金會日前接獲投訴，黃姓教師在25年前擔任國中資優班導師時，利用權勢性侵女學生，並威脅不得分手或公開此事，否則將進行報復。女學生（A女）受害時間長達4年多。依人本教育基金會中部辦公室統計，累計至少有3名受害者。該案也被稱為「台中房思琪」案。由於市府受理A女於今年4月19日檢舉後近4個月沒有動作，不僅未將黃師停聘，以及違反當事人意願，將已經超過追訴期的案件資料，大動作送到台中地檢署告發偵辦，遭各界質疑包庇、更有替加害人脫罪的嫌疑。此外，市府教育局疑似洩漏檢舉人個資，讓受害者父親二度接到騷擾電話，也讓檢舉人心靈二度受害。台中市議會民進黨團總召江肇國指出，「解聘」是必然結果，但教育局調查過程中「程序違法、洩漏案情」斑斑可見，後續黃師服務的3所機關，如何普查找出其他被害人仍是重點，不能因黃師遭解聘而停止。市議員張家銨說，「解聘」並非結案，教育局必須持續追查，將案件採併案處理以及跨校普查。監委王美玉、葉大華日前也申請自動調查，葉大華指出，此案涉及不少學校與補習班，有必要做徹底的行政調查，才能知道整體狀況。除調查黃師被指控的相關行為，以及藉由調查讓相關利害關係人陳述，也會了解黃師任職的幾間學校是否知情，並持續掌握台中教育局的處理進度。

（殺警凶嫌林信吾/取自臉書社會事） 〔本報綜合報導〕支持廢死立場的立法院長游錫堃針對台南殺警案表達「像這樣一定要判死刑」惹議，國民黨文傳會副主委王鴻薇質疑，從蔡總統就任後就開始執行廢死，去年最高法院沒判過一件死刑，法務部沒執行過一個死刑，已實質廢死。台南2名員警因追補外役監逃犯不幸殉職，游錫堃為此震怒直呼「一定要判死刑」，但游此舉不僅遭外界質疑「殺到自己人才要判死刑」，也似乎背離民進黨廢死主張，民進黨立法院黨團表示，《刑法》沒有「唯一死刑」，尊重法務部的規劃考量。國民黨直指，目前死刑犯執行率很差，以往殺警兇嫌即使遭判死刑定讞，執行卻遙遙無期，除2000年蕭新財殺警案，1990年王信福教唆殺警案（犯案32年、判死11年）、2005年王柏英汐止殺警奪槍案，均遭判死但迄今未執行，批游錫堃徒逞口舌，卻沒看到民進黨毫無執行力，如何還受害員警及家屬公道與正義？王鴻薇質疑，現在國內仍有38位死囚，3人是殺警案，蕭新財殺警案判決死刑定讞已經17年至今未執行；台灣沒有廢死，只是這次殺警犯嫌林信吾會被判死刑嗎？被判死政府會執行嗎？治安事件不是做秀，即使犯下這次重大殺警刑案的林嫌落網，事情沒有結束。

■ 本刊資料室 不論對環保界、反核團體、或是能源產業而言，歐盟把天然氣與核電列為綠電（可持續能源），都是一個既有爭議又影響深遠的事件，對台灣而言，最重要的則是思考：台灣要如何面對？本周三歐洲議會舉行一場針對天然氣與核電是否能視為綠電的投票，由於只有278名歐洲議會議員投票反對將天然氣和核能投資認定為「綠色」，未達到否決該法案所需的多數票（353票），雖然成員國仍可以在7月11日之前提出反對，但歐盟官員們已表示，它已不太可能被阻止，這個議題應該已接近塵埃落定。這個投票其實是歐盟「可持續金融分類」制度，主要是為了鼓勵對氣候友好的直接投資項目的融資貸款，似乎只是單純的「融資分類」罷了。不過，縱然只是針對所謂的「金融分類」，但歐盟作為全球3大經濟體之一、更是全球在環保與減碳領域最積極的領頭羊，因此當歐盟要把天然氣與核能視為「可持續能源」時，其影響就可能會遍及全球且影響深遠又複雜。對環保團體而言，天然氣被視為「可持續能源」的綠能是不能接受的，因為天然氣是百分之百的石化燃料，不論是用在取暖、發電都是透過燃燒，因此必然有碳排，即使其排放量只有煤的一半，還是「不乾淨」。反核人士則更不能接受核能被視為綠能，認為其「輻射污染」的風險無法排除、核廢料難處理等。重視地緣政治安全者，則更認為把天然氣視為綠能，會讓歐洲更難擺脫對俄羅斯的依賴。雖然歐盟宣稱是要用來取代更髒的化石燃料（如煤炭和石油）時，核能與天然氣才會被視為綠能，但反對者還是認為這個決定對歐盟的領導信譽是一大打擊，是核工業與石化業者的勝利。坦白說，同時把核能、天然氣列入綠色中，確實是有問題─如果綠色與否的認定標準，是依照排碳量、目的是減碳，則核能該列入但天然氣則不該列入，連許多更落後的國家（包括盛產天然氣的俄羅斯）都未把天然氣視為綠色，這個結果當然引發爭議。但最後同時列入、甚至在表決時只能選「同意或不同意」，而無法把核能與天然氣分開評估、決定，原因就是核電大國法國，與走在廢核路上、必須大幅使用天然氣的德國，雙方角力後妥協的結果，當然充滿著政治性。部份成員就抱怨，他們想支持核電列入、反對天然氣列入，結果卻「找不到這個選項」。這就是國際現實，無論如何，核能與天然氣就此被視為「綠色」，縱然有成員國或環保團體揚言「走法律路徑翻案」，惟翻案機會並不大。這個結果預料對核能與天然氣都是利多。原本在減碳目標下，許多國家都開始「去煤化」，而且去煤後除了部份以綠能（風能與光能）替代外，「以氣代煤」是大宗，這也是去年下半年開始天然氣價格就飆升的主因。如果能被視為綠色，當然更有助於擴大天然氣的使用。核能的影響則可能更大；曾經引領全球環保風騷的反核、廢核，在全球暖化成為最重要的環保議題與共識後，反核運動已邊緣化；甚至因核電幾近零排放，而被視為有助減碳，這讓日本福島事件後即低迷的核電，近年再次回升，英。法都要再增加核電，韓國也改變廢核政策走向增加核電，中國則持續增加核電機組，連生產天然氣的中東國家都要興建核電。對台灣而言，持續堅定走在全面廢核路上的蔡政府，或許可繼續裝聾作啞、無視國際變化、不管歐盟是否把核電列綠色，但對國內供電拉警報、排放增加、空污持續惡化、電價上揚等，卻不能不面對。未來天然氣價格的上漲已是長期趨勢，台灣又要重押一半的供電在天然氣發電上，增加的綠電是用來取代核電，未來火電占比勢必在8成到9成之間，而以總量而言則較現在更多，台灣的環境、民眾的肺，能不能承受？歐盟把核電視為綠色、各國開始增加核電，台灣是否也該檢討、修正這個能源政策？還是要等新政府上台再改呢？

■ 轉載自臉書/國民黨立法院黨團 黑心快篩事件延燒近一個月，始終不見衛福部、食藥署針對關鍵問題說清楚、講明白，民進黨除了府院黨口徑一致甩鍋給黑心廠商外，沒有人要發黑心快篩EUA負責。國民黨團今(22)上午召開記者會，進一步揭露食藥署在審查廠商申請快篩試劑EUA，是由臨時人員(約聘雇人員)負責，近百億元價值的快篩試劑，食藥署竟然如此輕率處理，出事就甩鍋給黑心廠商，完全忘記在審查過程是如何粗糙。難道食藥署為了履行蔡英文總統向國人允諾5月底1億劑快篩試劑到貨，大開讓有關係就沒關係的廠商「以疫謀財」之門？總召曾銘宗表示，什麼是EUA(緊急授權使用機制Emergency Use Authorization)？是用於突發公共衛生事件時期，用來促進醫療產品如疫苗、快篩研發與使用的法定監管流程。一般藥物需要經冠嚴格的審查流程，但是面對緊急公衛事件時，容許食藥署在符合法定標準與要件時，以專案的方式讓未經一般流程批准的醫療產品適用於大眾，用以診斷治療、預防嚴重或危及生命的疾病。簡單的說，EUA的核准駁，是由公權力介入。曾銘宗指出，國民黨團發現這次食藥署審核快篩試劑EUA申請，都是由食藥署的約聘、臨時人員在審查，那麼，正式公務員在哪裡？快篩試劑是在防疫過程中，非常重要的醫療器材，由臨時人員審查EUA，不但無法累積工作經驗，交給約聘僱人員審查EUA的重責大任，是否合理？是否符合比例原則？假設約聘雇人員未盡審查之責，傷害國人健康權益，政治責任當然是由衛福部長陳時中來負責，但是，法律責任和行政責任到底由誰來負責？陳時中必須說清楚。曾銘宗進一步表示，高雄市長陳其邁也認為，黑心快篩中央審查有漏洞，國民黨黨團希望行政院長蘇貞昌有聽到，也希望監察院有聽到。曾銘宗表示，快篩之亂延燒一個月，越燒越大、越燒越廣，蔡政府上下一致把責任推給黑心廠商，那麼，黑心快篩EUA是誰給的？黑心廠商是誰找來的？連陳其邁市長都看不下去，陳時中部長還不出來面對？曾銘宗表示，國民黨團希望監察院對黑心快篩立案調查，昨天(22)監察院發出新聞稿表示，監察委員獨立辦案不受任何干涉，五權分立、分治，憲政機關間應該相互尊重。曾銘宗指出，非常贊成憲政機關相互尊重，但是任何機關或個人必須先自重，才會受到全民尊重，倘若監察院辦案看顏色、看政黨，監察院自己都不尊重自己，自我放棄憲法所賦予權責，這樣的監察院不要也罷。國民黨團將在下個會期審查112年度中央政府總預算時，不排除罷審、抵制監察院預算。首席副書記長李德維表示，價值數百億元的快篩試劑審查，攸關國人健康權益，竟然是由臨時人員處理，讓人匪夷所思。食藥署110年度到111年度有「醫療器材諮議會」，總共有25位委員，召集人陳適卿是北醫大副院長，其餘各委員都是國內醫療界各領域翹楚；食藥署另有「醫療器材安全評估諮議會」，共有15位委員，召集人林俊彬是台大醫院特聘教授，成員都是醫療器材領域的翹楚，倘若食藥署能夠交由專家學者嚴格把關快篩試劑EUA，結果相信會不一樣。李德維指出，吳秀梅署長審查快篩試劑EUA的機制，卻是由臨時人員、非常設文官來擔任，這樣要如何保障相關審查品質？交由臨時人員審查是否合乎規定？國民黨團再次要求食藥署公布相關審查流程，以昭公信。副書記長鄭正鈐表示，蔡政府總共核發35家廠商進口快篩試劑EUA，其中有7家出現重大爭議，比例高達2成，造成高比例極具爭議廠商的原因，負責審查上百億元快篩試劑價值的食藥署審查員，無論資深、資淺全部都是臨時人員。根據食藥署的徵才資訊中，揭示了徵求的副審查原屬於臨時人員，所謂臨時人員屬一年一聘，沒有太多的工作保障，而臨時人員的級職落在比照公務員6-12職等左右，薪水6-7萬元，加上其他專業加給可達8萬元。鄭正鈐指出，重點在於考核部分，根據食藥署「臨時人員工作規則」第33條：「臨時人員於年度屆滿前，辦理當年度任職期間之年度考核，依考核結果晉薪點、留原薪點或不再晉薪，並作為續約與否之依據，考核結果均自次年一月一日起執行。」這表示臨時人員必須按照上頭「老闆」交代做事，倘若沒有圓滿達成，第2年可能就不被續聘；反之，可依照「臨時人員工作規則」第36條、第37條、第40條記功嘉獎，續聘參考依據。鄭正鈐指出，是不是所有審查臨時人員都接受到吳秀梅署長的指示進行EUA審查？根據衛福部食藥署審查費僱用人員之職稱資格條件及薪級標準，分別有：高級審查員、審查員、副審查員、助理審查員，比照公務員6職等到12職等支薪，沒有太多工作保障的約聘雇人員，要審查上百億元快篩EUA，是否很容易受到外界的引誘？食藥署必須說明，給國人一個清楚的解釋。副書記長洪孟楷表示，黑心快篩持續延燒將近一個月，食藥署到底要不要向國人交代清楚？直球對決？還是算計頭過身就過，草草了事？洪孟楷指出，黑心快篩案無論是醫優科技還是大鑫，關鍵點都指向邵博士顧問公司，且在其官網強調「並與TFDA審查人員建立及維持良好的關係」，洪孟楷質疑，這樣的關係怎麼建立？怎麼維持？這有太多令人「遐想」的空間，呼籲檢調必須深入邵博士顧問公司這個關鍵拼圖，找到破口，才能將整個黑心快篩的發生始末，完整調查清楚。洪孟楷表示，蔡英文總統曾經向國人承諾，到5月底之前將有1億劑快篩試劑進口到貨，這是否因為急就章為了達成蔡總統承諾，變成「有關係，就給過」，讓有心人乘機「以疫謀財」？蔡英文總統必須給國人一個交代。洪孟楷表示，網路上已經有人將5月1日起，將每天確診和染疫死亡數字表列紀錄到6月21日，每一個死亡數字，都代表著一個破碎家庭，每天染疫死亡人數都還在百人，疫情仍未趨緩，陳時中部長若還心想著選舉，請立即辭去中央疫情指揮官的身分，專心去選舉，國人不需要一位三心二意、吃碗內看碗外的防疫指揮官，如果不選，請把黑心快篩事件給國人一個清楚的交代。