潛望鏡

【2024前哨戰】民進黨若不反省整合 2024年大選不容樂觀

■ 本刊特別報導 民進黨九合一選舉慘敗,兼任黨魁的蔡英文辭去黨主席負責,繼任人選牽動內閣人事,本刊掌握,桃園市長鄭文燦在台大碩士論文遭撤銷後,已排除參選黨主席的可能性,賴清德已著手評估親征黨魁的相關佈局,親賴人士表示,賴在徵詢黨內多位重要人士後,正努力朝承擔責任的方向評估,若確定參選,將對外宣佈決定,黨政人士也透露,總統蔡英文盼蘇貞昌續任閣揆的心意未變,即使蘇決定留任,農曆年前,內閣團隊也會有中大幅度的改組。九合一大選民進黨慘敗,蔡英文宣佈辭職後,府院黨持續協調包括黨魁繼任人選及內閣改組佈局,本刊掌握,選後一週以來,由賴清德接任黨主席的呼聲漸高,在高雄市長陳其邁接下代理主席的第一個週末,陸續有黨內要角與賴清德碰面勸進,希望他承擔大局,扛下民進黨敗選重生的重任。「對接任黨魁,賴副確實徵詢多位黨內及前輩的意見,相較四年前他承擔敗選辭任閣揆,這次他思考的是,如何重拾民進黨給人民的信任感。」知情人士透露,賴不只徵詢黨內人士,也曾和蔡英文面商,對於賴參選與否,蔡表達完全尊重,但具體內容及何時決定?都有待賴親自拍板。民進黨派系要角透露,黨內勸進賴清德接任黨魁的主要理由是,民進黨2024大選賴幾乎已定於一尊,以他在民間的聲望及黨內基層的聲勢,此刻若能扛下重任,帶領民進黨檢討、改革,並統一佈局2024及立委大選,對黨絕對是正面的事。不只如此,知情人士並透露,一名英系幕僚選後曾當著蔡英文的面,向一名親賴幕僚直言,2024「賴獨強」的局面已定,各界不會多做阻撓,希望賴清德能儘速決定態度,以利選後整合佈局。黨政人士也說,蔡英文與賴清德對選後的人事佈局已有共識,他們都是理性的人,現階段思考的都是如何不辜負支持者,還有眼前的兩岸與國際局勢,而非著眼於派系利益的各種揣測。一名黨務高層則以2018年大選為例說,當年民進黨敗選後,時任閣揆的賴清德先辭職,之後黨內迅速由中生代共推卓榮泰並當選黨主席,在隔年1月初即完整黨政人事的改組,後續即啟動黨內總統初選程式,換言之,民進黨當時面對逆境是快速完成黨內整合,才能調整步伐,最終贏得2020大選。該高層不諱言,回顧2020年大選前,包括中國大陸2019年初提出的「習五點」、乃至於延燒一整年的香港反送中運動,中國大陸因素間接成了民進黨的助攻角色,無形讓綠營內部凝聚、團結,也讓綠營的路線獲得中間選民及年輕人青睞,但今年民進黨敗選,先不論中國大陸因素未來一年是否對選情帶來化學變化,民進黨應回頭深刻檢討,並儘早完成內部整合,否則,2024年不容樂觀。

【如視我聞】台積電海外設廠是被掏空還是更有競爭力?

■ 映丞 台股萬五隻曇花一現一天,2日終場下跌42.12點,收在14970.68點,跌幅0.28%,成交金額新台幣2230.99億元,其中權值股台積電近500元情怯,再加上台積電美國廠將進行設備進廠典禮,外界多有雜音認為半導體供應鏈「去台化」,甚至有被「掏空」的疑慮。有分析師認為「不可能」!海外設廠反而可以確保台積電競爭力,況且海外設廠到量產還得一段時間,台積電只要保持技術領先,其實就不用怕,且整個產業鏈反而更有未來性。針對近來半導體產業「去台化」議題,甚至有人憂心技術與人才會外流,台灣會被「掏空」?為此,萬寶投顧分析師錢冠州表示,「不太可能會有這樣的情況」,因為一間國際化的公司,本來就不會只在一個地方設廠,有可能在歐美、日本、韓國都有廠,就是「利之所趨」,哪裡有商業利益就往哪裡去。台積電前一段時間確實有因為地緣政治關係而受到影響,但他認為到美國設廠並不是一件壞事,對美國政府也好、對美國客戶也好,其實會有安全感,也就不會把訂單一定要強制轉到英特爾或是三星去,如此一來反而可以確保台積電長期的競爭力。再來說到「掏空」的議題,專家認為更不可能,因為即便在美國設廠,5奈米也好、4奈米還是3奈米也好,或是高階製程過去也罷,也不是全部都過去,產能更是不能跟台灣的做比較,要完全複製到美國去也有難度,且從建廠到量產其實也要花上3到5年的時間,而台積電不可能故步自封,會持續技術領先,因此說「掏空」他覺得有點太過有想像力,應該要以平常心去看待。台積電帶頭到美國設廠,相關設備廠、檢測廠也會過去,等於給相關廠商創造商機,因此他認為半導體產業應該是中長線有利多方的看法。但已經在實現中,也就是說是可預期的,從股價表現就能看得出來。大陸不會一直實施嚴格的封控,為了經濟成長動能,也為了平撫民心,動態清零的政策似乎有慢慢退場的跡象,雖然官方依舊說要封控,但從北京或是上海的一些訊息,如移除核酸檢測站或是管控放鬆等都能看到管控的力道減弱,且最近又在傳建方艙醫院或是擴大老年人施打疫苗,他認為都是在為全面開放做準備。股市近來已經過高,因此難免遇到漲多拉回,但可以鎖定產業落底的或是位階不高,包含明年度會成長的族群或個股,像幾個龍頭股如台積電、聯發科、華新麗華,甚至電動車相關表現都滿強勢,明年也會有機會,因此針對這些龍頭股好股票,投資人都可以逢低拉回找切入的買點。

【社論】蔡英文定會後發制人 賴清德恐遭亂劍穿心

民進黨在九合一大選慘敗,黨主席蔡英文請辭負責,民進黨預計2023年1月15日舉辦黨主席選舉。賴清德8日宣佈角逐黨魁,引發關注。對此,有專家分析,蔡英文手上握有2張王牌,「當這場暗潮洶湧的黨內大亂鬥正式開打,賴清德將被蔡英文再一次亂劍穿心。」為何賴清德要角逐黨魁?他的目標其實是2024,尤其當初跟蔡英文爭2020總統黨內初選時,「因為黨機器不在手中,蔡英文1450、網軍、側翼整個奧步盡出,國家機器都動起來了」,所以賴清德這次不敢掉以輕心,先搶主席的位子。賴清德日前致電蔡英文,明確表達參選黨主席意願,蔡英文表達祝福之意。蔡英文向賴清德表說明,自己已經不兼任黨主席,對於黨務她不會主導,但只要對民進黨好的事,她會協助。而民進黨是執政黨,執政團隊要團結一致,更努力做事回應人民期待,是當前要務。據分析,「這是宣戰的一個信號」,認為賴清德先發制人,蔡英文就選擇後發制人,「先把你引蛇出洞,等你都站在明處以後,蔡英文手上還有許多資源」,包括2兆1千億的預算資源、文武百官任官的行政權。現在蔡英文準備改組內閣,林佳龍、林右昌等將失業或已失業很久的失意政客,未來有機會封官,「有官就有權,有權就有力」,蔡英文手上資源遠大於賴清德。他認為,這場暗潮洶湧的黨內大亂鬥在賴宣佈參選後正式開打。「你覺得蔡英文會就變成一個家貓一樣,蹲在那邊任人宰割嗎?」我們認為不可能,請各界拭目以待,看蔡英文怎麼對賴清德,用她的蔡式劍法,再一次把賴清德亂劍穿心。

台灣2300萬筆個資網上賣 蔡總統宣示的資安即國安呢?

■ 轉載自臉書/國民黨立法院黨團 今年10月在網路論壇BreachForums,出現一則兜售2300萬筆台灣人個資的貼文,賣家宣稱資料來自內政部戶政司全球資訊網,暴露政府部門對於資安防護竟如此脆弱。國民黨團今(7)上午召開記者會,痛斥蔡英文總統口口聲聲稱「資安即是國安」,甫成立的數發部及下轄的資安署,卻對駭客接二連三入侵政府網站竊取國人個資束手無策,難道台灣現在是門戶大開,國人個資、戶政資料隨人自取嗎?總召曾銘宗表示,今年10月14日媒體報導,「誰偷了你個資?2300萬筆戶政資料遭駭PO網販售」影響層面非常廣,已經是國安問題,蔡政府要如何面對?如何處理?面對駭客如此大膽囂張,政府不能束手無策。曾銘宗根據立法院預算中心統計資料,政府機關資安事件調查情形,在108年有674件、109年677件、110年有733件,顯見資安事件逐年成長。資安事件歸類有非法入侵、阻斷攻擊、設備問題、網頁攻擊和其他事項,其中網頁攻擊事件已經逐年下降,但更嚴重非法入侵事件卻大幅增加,108年265件、109年396件、110年523件,政府資安問題越來越嚴重。近期政府重大個資外洩事件,包括了105年5月中華郵政商城1.7萬個資遭駭、105年10月勞動部就業通網站3萬筆個資外洩、106年2月外交部網站1萬筆個資外洩、107年8月台北市衛生局298筆個資遭駭、108年6月銓敘部59萬筆公務員個資外洩、110年11月國稅局記帳士個資外洩,以及今年11月2300萬筆戶政資料遭駭上網販售。面對政府部門遭駭外洩個資日益嚴重,曾銘宗檢視中央政府編列資安防護經費預算,並無特別增加,109年8.7億元、110年8.2億元,今年編列8.3億元,資安防護經費不足,這也顯示蔡政府面對資安防護問題,根本就不重視,讓政府機關個資外洩情形,越來越嚴重。國民黨團要求蔡政府強化資安防護措,確保國家安全及個人資料基本權益,並請蔡政府督導各產業強化資安,尤其是金融業,確保產業及消費者權益。首席副書記長謝衣鳯表示,今年10月有網友OKE在BreachForums論壇上販售我國2300萬多筆國民個資,OKE所販賣的不僅有台灣的戶政資料,也販賣印尼銀行的客戶資料。消息傳出後,內政部回應稱,OKE所販賣的並非是戶籍資料,而是2020年駭客「Toogod」所販售的客戶資料,兩者是同一筆資料。謝衣鳯質疑,數位發展部資安署是否曾比對過相關遭洩個資內容?還是也跟內政部一樣,推稱非戶籍資料,僅客戶資料所帶過?除了內政部、資安署,調查局資安工作站是不是也跟著粉飾太平?還是2300萬筆資料比對相當複雜而有所不及?此外,另一位匿名駭客「8」曾比對2020年「Toogod」流出資料,及2022年BreachForums論壇所販售的資料發現,BreachForums論壇販售的戶政資料是新的,並非是2020年「Toogod」流出資料。匿名駭客「8」指出,企業的個資外洩只會有個人的資料,而戶政資料外洩,會有身分證字號與戶籍家人資料;換句話說,OKE在BreachForums論壇上販售,是我國最新的戶政資料。謝衣鳯指出,匿名駭客「8」比對BreachForums論壇流出的戶政資中發現,已經販售了副總統賴清德、國安會秘書長顧立雄和經濟部長王美花等人的戶籍資料,BreachForums論壇同捆包販售資料中,還有台灣民眾的勞保資料、民進黨前秘書長洪耀福的投保單。謝衣鳯要問蔡政府,對於2300萬國人的個資、戶政資料安全,到底有沒有做好把關機制?謝衣鳯說,數發部長唐鳯也一再主張「開放政府」,國民黨團也支持這樣的理念,但是國民黨團認為,監理與開放同等重要,監理是保護國人個資,若無完備嚴密的監理機制,下一個流出的個資,會不會是五院院長?還是朝野立委?謝衣鳯表示,蔡英文總統說出「資安即是國安」的宣示,卻看到在BreachForums論壇在販售國人戶籍個資,難道這不是嚴重的國安問題嗎?台灣民眾根本不想再看到國安局和內政部的宮鬥戲碼,請留在民進黨黨內;國人只想知道,民進黨政府如何處理個資洩漏的國安問題。藍委賴士表表示,蔡英文總統對外宣稱「資安即是國安」,台灣出現資安大破口,就是國安大破口。坊間不時在探詢個資是否已經外洩?賴士葆直言2300萬人的個資,早就被駭、被擺在網路上待價而沽。10月28日BreachedForums論壇所販售的台灣2300萬筆個資中,其中11萬筆是兵役資料,內政部兵役司否認是該單位流出兵役資料,認為格式不同。但賴士葆認為,駭客早就將資料分包販售,格式當然跟官方有所不同,關鍵是兵役資料是否相同?內政部的說法只能騙外行人而已。此外,在11月20日勞動部遭駭50萬筆個資,包括警察、軍人、政府部門官員,顯見資安外洩處處可見,國人個資早已被賣到市場上。賴士葆進一步指出,BreachedForums論壇不但販售台灣民眾個資,也販售166萬名在台外國人的個資,每一筆以加密貨幣相當於500美金販售,蔡政府成立數發部,下轄又有資安署,國人個資在網路上公開販售,這不是很大的諷刺嗎?現在是門戶大開嗎?當駭客在網路論壇上販售國人個資時,請問政府在哪裡?網路安全機制在哪裡?安全閘門在哪裡?更令國人感到不可思議的是,全國公務員有36萬人,資訊處理人才只有3500人,不到1%,行政院說缺口900人要委外執行。民進黨政府成立數發部,下轄又有資安署,為何資訊安全處理要外包?萬一外包單位將資料流出,又該怎麼辦?賴士葆痛斥,上從蔡英文總統到蘇貞昌院長,都說資安很重要,結果網路詐騙、金融詐騙、科技詐騙充斥在民眾的四周,一年國人詐騙損失,高達上億元,這是嚴重的國安危機,呼籲民進黨政府不要以為外包出去,責任就了,必須嚴肅看待個資外洩的問題。

【就事論世】張忠謀的憂慮?談台積電加碼投資美國四大意義

■本刊資料室 台積電首批進機典禮(First tool-in)甫落幕,除了睽違20多年再度赴美設廠,除了美國總統拜登(Joe Biden)在典禮中扮演重要主導角色外,美國科技業大咖都是最高階層出席致敬,盛會陣容規格之高,自台積電建廠以來,前所未見。微妙的是,在這場進機典禮的倒數12小時,台積電突然宣布要加碼投資美國,不僅金額比原本多了三倍,更以迅雷不及掩耳的速度宣布3奈米已經動工,預期將於2026年量產,再加上台積電創辦人張忠謀、台積電董事長劉德音、台積電總裁魏哲家協同多位一級主管皆出席,在在顯示,台積電對此次設廠的長期精心佈局,且同時具有實質與宣示意義。《風傳媒》訪談多位供應商,認為這次台積電盛大進機典禮有三大意義:(1)科技巨頭站台,象徵對美國優先政策妥協;(2)凸顯台積電對中美貿易戰火的憂心;(3)對台灣基礎設施資源不足的遠慮;(4)台系中小供應鏈拓展海外市場的機會來臨。科技巨頭對美國優先政策妥協盤點出席嘉賓,有蘋果執行長庫克、輝達創辦人暨執行長黃仁勳、超微董事長暨執行長蘇姿丰、恩智浦全球營運執行副總裁Andy Micallef、博通半導體解決方案事業群總裁Charlie Kawwas、Micron總裁暨執行長Sanjay Mehrotra、Marvell總裁暨執行長 Matt Murphy等等,業界人士評論,幾乎是全世界半導體大咖、甚至美國科技巨頭的大集合。這樣的出席陣容有多深刻的意義?以每年盛大科技產業大展如消費性電子展(CES)、世界通訊大會(MWC)、台北國際電腦展覽會(Computex)、柏林國際廣播展(IFA)等大型國際盛會,都難以一次見到這些大咖,台積電的進機典禮卻做到了。根據台積電官方估計,此儀式現場參與的政府官員、客戶、供應商、媒體等超過500位,確實空前絕後。半導體人士分析,在中美貿易戰延燒邁入第四個年頭,趨勢不僅沒有減緩,反而越演越烈,尤其美國總統拜登在今(2022)年10月祭出的「毀面性禁令」,比川普4年十幾波表演型制裁加起來還要大,讓美國的大咖企業都認定,美國政府對於封鎖中國高階技術「玩真的」。因此,業界人士認為,上述的台積大客戶出席進機典禮不僅是為了為台積電站台,更是向美國政府「打中」政策展現妥協態度的意義,形式上做到盡善盡美。台積電對中美貿易戰火的憂心台積電和上述科技大咖一樣,都是在商言商的大型企業,但對於中美禁令日趨緊繃,同樣有遠慮近憂。一名耗材供應商表示,從這幾次美國出手打中的禁令來看,台積電更明白「沒有美國政府核准(approval)就活不下去」的道理,因此台積電選擇在此典禮前夕,以及典禮舉行中發表加大投資美國的宣示,顯示「形式比人強」,經過方方面面的考慮,才決定加碼投資美國。另一名先進製程設備供應商高階主管表示,早在2019年美國政府「去華為」時,就已經把中美貿易戰升級到國家安全等級,不無可能無心插柳打中台積。以台積電前五大客戶就有四大是美國公司,蘋果、輝達、超微、高通一向都是先進製程的優先採用者,該高階主管表示,「若台積電有什麼三長兩短,都是這些科技巨頭無法承受的損失。」對台灣基礎設施資源不足的遠慮一名業界人士從先進製程技術觀察,目前台積電的製程中,7奈米以下已經占比五成以上,也就是有5成的製程會用到極紫外光(EUV),EUV不僅昂貴且耗電,如果卯起來使用,光是5奈米的20幾道光罩製程,就相當於一個電廠的用電,這也是為何台積電需要買很多的綠電。而這些近憂遠慮,一向高瞻遠矚的張忠謀肯定也看得清晰。