■ 本報特約記者 連俊 26日，中國商務部部長王文濤與紐西蘭貿易和出口增長部長奧康納分別代表兩國政府，通過視頻方式正式簽署《中華人民共和國政府與紐西蘭政府關於升級<中華人民共和國政府與紐西蘭政府自由貿易協定>的議定書》（以下簡稱《升級議定書》）。中新自貿協定是我國簽署的第一個涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等多個領域的雙邊全面自貿協定，也是中國與發達國家簽署的第一個自貿協定。該協定於2008年4月簽署並于同年10月正式生效。《升級議定書》的簽署意味著什麼？內容上有哪些升級？自貿協定升級將給我國帶來哪些機遇？如何把握？ 看意義——促進全球經濟穩定復蘇的積極信號《升級議定書》的簽署，背景不尋常。這是落實黨的十九屆五中全會提出的“實施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網路”的重要舉措，邁出了2021年自貿區提升戰略的第一步，為加快形成新發展格局提供助力。在我國成功締結《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），中歐投資協定談判如期完成之後，《升級議定書》不僅實現了中新自貿協定在RCEP基礎上進一步提質增效，更用實際行動向世界宣示：中國將著力提升自貿協定水準，積極探索既與國際通行規則接軌、又符合自身改革發展需要的自貿規則，在更高水準上擴大對外開放。 對於中國和紐西蘭兩國來說，《升級議定書》的簽署還將促進中新雙方進一步深化各領域務實合作，不斷豐富和充實中新全面戰略夥伴關係的內涵，增進兩國企業利益和人民福祉。在當前全球抗擊疫情的關鍵時期，《升級議定書》的簽署也向國際社會發出了兩國攜手合作應對疫情挑戰、支持多邊主義和自由貿易、促進全球經濟穩定復蘇的積極信號。看內容——開放水準的進一步提升根據商務部的介紹，《升級議定書》對原自貿協定進行了修訂，由序言、9個章節、4項換文組成，除對原協定的原產地規則、海關程式與貿易便利化、技術性貿易壁壘、服務貿易、合作等5個領域進行升級外，還新增了電子商務、政府採購、競爭政策、環境與貿易等4個領域。這其中，對服務貿易具體承諾表等附件的升級，雙方通過4項換文，在中方對新投資、特色工種自然人移動、化妝品貿易、木材紙製品關稅減讓等領域達成共識等內容尤其值得關注。比如，在服務貿易開放方面，雙方在市場准入方面作出更大的開放承諾，大幅擴大了最惠國待遇承諾的涵蓋範圍。此外，雙方約定將在《升級議定書》生效後2年內以負面清單方式開展服務貿易的後續談判，進一步提高開放水準。在中資企業對新投資換文方面，新方放寬了對中資審查：對我國政府投資者的投資審查門檻，從原有中新自貿協定中1千萬新元大幅提升為1億新元，對非政府投資者審查門檻達到2億新元。在中新自貿協定中，雙方創造性地引入特色工種安排。本次升級協定中，新方將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導遊赴新就業的配額提高一倍，分別從150名和100名提高到300名和200名，並進一步放寬申請中文導遊類別工作簽證的審核條件。此外，在原產地規則和管理、海關程式與貿易便利化、技術性貿易壁壘、電子商務、環境與貿易等方面也有不同程度的升級。 Previous Next 看機遇——為用足用好自貿協定紅利作出充分準備《升級議定書》的簽署，是中國“實施自由貿易區提升戰略，構建面向全球的高標準自由貿易區網路”具體體現。不久前，商務部部長王文濤在RCEP線上專題培訓班開班式上就特別強調，用足用好RCEP帶來的紅利，最大化地發揮RCEP效力。隨著《升級議定書》乃至RCEP等一系列協定的正式簽署，將為我國在新時期構建更高水準開放型經濟新體制提供重要抓手，因此，為用足用好協定紅利，需要提前作出充分準備。一方面，要緊緊抓住有關協定在貨物貿易自由化便利化、服務貿易和投資雙向擴大開放、完善營商環境帶來的機遇。以服務貿易為例，協定有關國家往往是我國重要的服務投資合作物件國家，它們在中方重點關注的建築、運輸、物流、醫療、金融、研發等服務部門，製造、採礦等領域也給出了高水準開放承諾，我們也要擅於挖掘海外市場潛力，充分依託協定平臺，積極引導企業“出海”開拓市場，高品質服務於“一帶一路”戰略。另一方面，也需要妥善做好風險防控，為高水準開放保駕護航。其中，應當善用貿易救濟等措施維護我發展利益，同時發揮我國產業綜合優勢，妥善應對產業鏈重構帶來的風險，還要學好用好國際通行規則，有效維護國家利益和產業利益。例如，進口關稅降低了，進口商品的價格優勢逐步顯現，相關行業要有充分的心理準備，勇於直面挑戰，在競爭中不斷壯大。各級政府也要善於運用協定中反傾銷、反補貼等貿易救濟手段，充分維護我產業安全，幫助企業妥善應對可能的衝擊，在RCEP中趨利避害，為產業轉型升級提供時間、空間和條件。

［本報特約記者 孫自法報導］由中國科學院、中國工程院兩院院士評選的2020年中國和世界十大科技進展新聞20日揭曉，嫦娥五號實現中國首次地外天體採樣返回、迄今最全面癌症基因組分析完成等20項重大科技成果分別入選。2020年中國十大科技進展新聞是：嫦娥五號探測器完成中國首次地外天體採樣返回之旅，科學研究啟動；北斗三號最後一顆全球組網衛星發射成功，北斗全球系統星座部署完成；中國無人潛水器和載人潛水器均取得新突破；中國率先實現水準井鑽采深海可燃冰；中國科學家找到小麥「癌症」剋星；中國科學家達到「量子計算優越性」里程碑；中國科學家重現地球3億多年生物多樣性變化歷史；中國最高參數「人造太陽」建成；中國科學家攻克20餘年懸而未決的幾何難題；機器學習模擬上億原子：中美團隊獲2020高性能計算應用領域最高獎項戈登貝爾獎。2020年世界十大科技進展新聞是：科學界完成迄今最全面癌症基因組分析；人造葉綠體研製成功；人工智慧首次成功解析蛋白質結構；新型催化劑將二氧化碳變為甲烷；腦-機介面技術助癱瘓男子重獲觸覺；科研人員繪出迄今最大三維宇宙結構圖；美研究人員在超高壓下實現室溫超導；「基因魔剪」首次直接用於人體試驗；引力波探測器發現迄今最強黑洞合併事件；冷凍電鏡技術突破原子解析度障礙。據瞭解，兩院院士評選年度中國和世界十大科技進展新聞由中科院、中國工程院主辦，中科院學部工作局、中國工程院辦公廳、中國科學報社承辦，評選活動至今已舉辦27次，對推動公眾進一步瞭解國內外科技發展動態、普及科技知識產生廣泛影響並起到積極作用。

為進一步加強地鐵環境的清潔消毒，更好地保障乘客及工作人員的安全，近日，京港地鐵引入港鐵公司的智慧雙氧水霧化消毒機器人，在現有列車清潔消毒基礎上，進一步強化列車車廂等環境的深度消毒。消毒機器人通過自動噴灑霧化的雙氧水消毒液對封閉環境進行消毒，可深入至人工消毒不到的細微縫隙，與普通的用消毒水噴灑、擦拭相比，能更有效地消除病毒、細菌。同時，雙氧水是無色透明的液體，分解後為水和氧氣，無殘留且消毒效果更好。此款機器人的有關效能已通過相關測試並達到預期效果，可以為乘客出行提供更好保護。此款機器人在封閉環境下可全自動運作，更加強了對工作人員的保護。當要進行消毒工作時，操作人員只需預先設定需要清潔範圍的平面圖，一鍵開啟後，機器人便可全自動運作；此外，操作人員也可以利用智慧裝置，在二十米範圍內進行遠距離遙控操作。針對目前疫情情況，京港地鐵持續高標準強化各項防疫舉措，科學精准執行通風、消毒、測溫、設置隔離區、佩戴口罩等多項防疫措施，加強安全防護，全力確保乘客出行安全。

廈門台企真「薪」留員工在廈過年［本報特約記者 楊伏山報導］春節臨近，越來越多在廈門的台企因應宣導，以真金白銀鼓勵企業員工留下過年。廈門市台商投資企業協會會長吳家瑩26日在接受採訪時透露，目前廈門已有建霖、東亞、正新輪胎、福祥禮服等數百家台企回應留廈過年的倡議。隨著新冠肺炎疫情再起波瀾，大陸各地政府部門紛紛向計畫返鄉過年的外來務工人員發出留守當地、就地過年的倡議。廈門市台商投資企業協會等機構也于日前向在廈臺胞發出留廈過年倡議，得到積極回應。廈門海滄台商投資區是在廈台企集聚之地。該區台港澳辦稱，據不完全統計，57家台企共計發放約5250萬元人民幣，用於春節大禮包、開工紅包、額外津貼、滿勤獎等方面補貼。兩岸「小三通」20年 臺胞盼儘快複航［本報綜合報導］今年是兩岸「小三通」(即福建沿海地區與金門、馬祖、澎湖地區的海上直接往來)開通20周年。然而，受新冠肺炎疫情影響，兩岸「小三通」自去年2月起停航已近一年，給兩岸人員往來和各領域交流，尤其是臺灣同胞往返兩岸，帶來許多不便。過去，「海峽號」「麗娜輪」「臺北快輪」三船齊開、客貨並行，平潭在大陸率先實現至臺灣本島北、中、南海上航線「全覆蓋」，為兩岸人貨往來搭起「黃金通道」。去年2月以來，「海峽號」「麗娜輪」也被叫停。很多臺灣居民習慣從大陸購買日用品，希望「海峽號」「麗娜輪」能先恢復貨運，滿足民眾生活需求。武漢市有序啟動在漢臺胞新冠肺炎疫苗接種工作［本報綜合報導］18日，家住武漢江岸區的臺胞李先生完成了第一次新冠肺炎疫苗接種。這是武漢市啟動新冠肺炎疫苗重點人群接種工作以來首位接種疫苗的臺灣同胞。國台辦發言人朱鳳蓮13日在例行新聞發佈會上應詢表示，各地新冠肺炎疫苗接種工作正在分階段有序進行，對包括大陸臺胞在內的符合條件的群眾，都會作出妥善安排。目前武漢市正對包括醫療衛生、涉及進口冷鏈物品的口岸一線海關檢驗檢疫人員等9類感染風險較高的人員當中自願接種的臺胞進行登記統計，在自主選擇、自願申請、知情同意的前提下，有序安排接種工作。昆山創新金融服務助力台企逆勢而進［本報綜合報導］得益於「昆台融」提供的新專案啟動資金貸款，台資企業坤武精密模具(昆山)有限公司搶抓疫情下的「宅經濟」機遇，使筆記型電腦、電動工具等產品配件訂單成倍增長，2020年產值預計同比增長30%以上。江蘇昆山是台商在大陸投資最密集的區域之一。為應對疫情，去年3月，昆山市出臺《「昆台融」資金池實施意見(試行)》，通過定向增加貸款為台資企業注入「金融活水」。截至2020年底，「昆台融」資金池不到1年內累計授信企業76家，授信總金額4.3億元人民幣，66家企業累計提款3.07億元，資金放大6倍，且未發生一筆逾期或違約。

［本報特約記者 劉穩 顧大煒報導］1月25日上午10時18分，中國大陸首座以中國文化和地方文化為設計理念的橋樑——調順跨海大橋成功合攏，比原計劃提前2個月完成了施工任務，為大橋早日實現通車奠定了基礎。調順跨海大橋位於廣東省湛江市北部，全長9.36公里，跨越湛江灣連接湛江市東、西兩岸。大橋主橋全長591米，主跨296米，為雙塔雙索面斜拉橋，整幅橋面寬37.5米，為雙向6車道，設計時速80公里。據施工單位中鐵大橋局調順跨海大橋專案部專案經理戴軍翔介紹，為減少疫情和專案前期主橋方案變更等因素對工期的影響，專案部對施工方案進行優化，捨棄了「先塔後樑」的施工方案，改成了「塔梁同步」施工方案，不僅搶回了因疫情耽誤的工期，還提前完成了施工任務，確保了大橋順利合攏。調順跨海大橋為廣東省重點工程，建成後將構築起湛江市「北連高速、南通港區、西進城區、東接機場」的對外快速連接通道，從根本上拉開城市骨架，改變市區交通格局，對促進區域開發和城市發展有著積極作用。