［本報綜合報導］近日，桃園市環保局開出六都第一槍，率先公布初擬之2021年電動機車補助方案，規劃汰舊換新電動機車最高可補助新台幣9,000元，新購電動機車者也可獲4,000元補助；中央也已公布維持去年補助金額，結合起來市民購買電動機車最高補助上看 19,000 元。期待桃園市政府方案通過後，有效加速汰換新購速度，進一步體現桃園市智慧城市發展願景。桃園市環保局表示，呼應中央汰舊換新機車政策、實踐智慧城市發展目標，領先六都積極擬定2021年電動機車補助方案，針對汰舊換購電動機車最高補助9,000元、新購電動機車補助最高4,000元。若此草擬法案正式通過，結合中央政府補助，桃園市民汰舊換購電動機車最高可獲得19,000元的補助款項，包含環保署3,000元、工業局7,000元、桃園市環保局9,000元。另外，僅新購電動機車的民眾，也可獲得工業局7,000元加上桃園市環保局4,000元，共11,000元補助；汰舊換購燃油車則僅有環保署3,000元與桃園市環保局3,000元，共6,000元的補助金額。相較之下，汰舊換購電動機車相較換購燃油車可獲額外13,000元補助。若此方案可於農曆年前通過，相信可在桃園市催出一波年前購買電動機車高峰。桃園市環保局拋磚引玉後，預計將激起六都補助競爭漣漪，對於同樣積極發展電動載具的台北市，多年來始終與桃園市保持良性競爭關係，繼桃園市率先吹響2021年補助號角後，之前台北市長柯文哲聽聞台北市電動機車數量比桃園低時，曾自嘲表示：「我們是天龍國，怎麼會輸！」由此可預期，台北市有可能積極響應，不但要重新恢復新購電動機車補助，在汰舊換新電動機車補助上，極有可能再加碼力拼桃園市最高補助9,000元。 雖然桃園市與台北市等補助方案仍處初擬階段，但以縣市長良性競爭態勢下，2021年電動機車仍大勢看好，也期望其他四都可以齊頭並進，一同營造更友善的電動機車購車市場與環境，加速民眾接軌電動機車使用習慣。放眼未來，期望政府加速政策制定效率、中央與地方齊心共訂補助內容，相信對於朝向載具電動化這個世界潮流、綠能政策等遠程發展目標實踐能力，更可達事半功倍之效。

基本工資調漲   每月基本工資由2萬3,800元調整至2萬4,000元；時薪由158元調整至160元，預估有超過200萬名勞工受惠。農民退休儲金上路    農民自願每月提繳一定金額，政府亦提繳相同金額，共同存於農民退休儲金個人專戶。若繳納40年，每月約可領4.5萬元。農業保險法及其補助辦法上路    成立農業保險基金，逐年編至100億元，對於因風災、疫病、市場風險所帶來的損失，給予適當呆障；作物、禽產類保費補助1/2、漁產類保費補助至少1/3。學校營養午餐加碼補助 推動國中小營養午餐全面使用國產可溯源食材及國產肉品，補助學童每人每餐，從原本的3.5元提高到6元。基本生活費調增 每人基本生活費調高至18.2萬元，較前一年增加7,000元，110年5月報稅時適用，約有205萬戶受惠，減稅利益近百億元。   圖書出版品免繳營業稅 圖書出版品業者，銷售圖書出版品之收入，免繳5%營業稅(元月開始受理申請)。  口罩實名制增量降價  由原本14天可買9片、45元，調整成10片、40元，多1片，少5元。  資料來源：行政院提供

［本報綜合報導］春節假期即將到來，大陸返鄉民眾回台無家可歸！因為1月15日開始居家檢疫者必須更加嚴格，回家必須要「一人一戶」，加上過年將近導致防疫旅館「供不應求」，包括台北、台中、高雄，都祭出限制只有市民可以訂房，不過桃園、新北目前還是維持開放。中央也緊急協調，希望近期內防疫旅館房型至少可以再增加1000間的數量。北市加碼祭出限縮令，台北防疫旅館從1月5日到1月28日都只限「台北市民」預定，其他縣市通通不准來住！高雄、台中、台東也跟進台北作法，但不少人大嘆不方便，就怕舟車勞頓反而造成防疫破口。其實問題並非防疫旅館數量短缺，機票價格也飛漲，希望要返國民眾行程可以調整，呼籲大家可以盡早幾天回來。

■ 本報主筆 映成 2010年，台灣地方自治制度施行了60年來的最重大變革，直轄市改制、縣市合併。本次行政區域劃分，台北市是現有直轄市，原台北縣改制為新北市，原台中縣與原台中市合併升格為台中市，台南縣、市合併升格為台南市。已為直轄市的高雄市，與高雄縣合併升格。加上2014年12月25日，從桃園縣改制的桃園市，正式形塑了「六都」加16縣市的行政區域。台灣的都會發展往前邁了一大步，也深刻影響台灣的民主政治與地方發展。地方政府爭取升格的誘因，主要是經濟考量，改制後，有機會脫胎換骨成為國際化的都會城市，每年在中央預算的分配也能夠平均運用。直轄市改制最直接的效果，是預算增加，得以擴充公共建設；以及行政效率提升和決策的完整性，資源集中則促進了產業繁榮，都市化形成的腳步也會更快。由於直轄市之下設區，取消了原省轄縣市的鄉鎮市層級，同步減少的眾多鄉鎮市長、民意代表，也節省了大筆公帑。然而，直轄市升格發展至今，仍存有很多討論與爭議。比如，其他縣市的資源因為六都升格而被稀釋，由此造成邊緣化的疑慮從未消止。「六都方向是正確的，可是我也要替沒有納入直轄市的這些城市講話，」盧秀燕說：「因為相對它們變得更小，對它們的發展是不利的。」綜合六都改制後所產生的問題如:面積小人口密度高，農業地區幅員廣大人口分散，城鄉差距擴大的隱憂，卻深深壓在遠離市區居民的心中，人口則逐步消減，這個現象說明了邁向都會化，不可避免地吸引更多人口集中。人口集中自然也反應在房地產的增值，房地產過度增長，年輕人根本沒機會買房。造成高雄財政雪上加霜，加上推動重大軌道建設，高雄負債金額年年攀升，成為縣市合併後的大難題。為縮小南北差距，打造高雄成為國際都市，但也希望藉此增加中央統籌分配稅款，避免排擠效應。從當初的「高雄縣市合併改制計畫」可以看出期盼縣市合併的綜效「債務維持兩縣市現有規模，同時可彌補高雄市腹地不足的問題」。另外，縣市資源整合有利工商發展，增加政府稅收，強化高雄交通與地理優勢，活絡地方經濟，並讓高雄產業鏈發展更為完整，是「南方區域整合的最理想狀態」。舉例來說，高雄縣市合併10年後，原高雄市負債從99年的新台幣1586.5億元，成長至今年10月底止的2502億元。使得高雄市議會今年11月12日召開專案報告會議，希望市府降低高雄負債總額，並提出償還計畫及統籌分配修法建議，若不能配合修法，龐大的負債將壓垮地方政府。據《遠見》每年進行的縣市總體競爭力評比，結果竟發現，縣市合併前的台中市、台南市與高雄市的競爭力排名皆屬前段班，合併之後卻呈現滑落的情況。讓改制升格「只做一半」的，是《財政收支劃分法》並未適時配合區域整併修正。這項現行財政資源分配的重要規範，延宕十年仍未修法，隨著時間過去，時空背景轉變，益發突顯其中的弊端。