■ 理應 台灣2022年的九合一選舉已經啟動了，國民黨幕後支持的公投活動今年8月將有重啟核四、護藻礁、反萊豬與公投綁大選等4項公投案舉行。行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中、經濟部長王美花與農委會主委陳吉仲等人被問及若公投通過會否下台負起政治責任？除陳時中表明不會下台外其餘避談。游盈隆昨在臉書發文寫道「以2018年為例，10項公投通過7項都屬創制型公投，而這種公投並非挑戰政府現行重大政策沒有針對性，不能以2018年沒有任何人負責而主張2021公投比照辦理，8月反萊豬和藻礁公投在性質上完全不同，兩者都是針對民進黨政府堅持捍衛的既定重大政策而來，若屆時全國多數公民藉由公投表達反對萊豬進口和主張三接遷離現址，那意味蔡政府2項重大政策失敗，若無人負責，可以想見人民的憤怒有多大，若說那可能會醞釀出另一次新的民意海嘯也不誇張，2022九合一地方選舉會怎樣不難想像，民進黨執政當局千萬別低估台灣人對民主憲政價值的熱愛與堅持」！再則相關部會首長萬萬不能心存僥倖，錯誤地認為即便公投過了也不必負任何責任，就像昨天陳時中、王美花、陳吉仲那種漫不經心、無所謂、屌兒啷噹的態度，若那具體反映整體蘇內閣的心態，那8月公投蔡政府注定失敗，個人下場也必然悲慘」！

為全面貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神，深入落實《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》和《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，率先同臺灣同胞分享大陸農業林業領域發展機遇，支持臺灣同胞台資企業參與鄉村振興戰略和農業林業高品質發展，國務院台辦、農業農村部、國家林草局、國家發展改革委、財政部、自然資源部、水利部、商務部、人民銀行、市場監管總局、供銷總社制定支援臺灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的措施如下。1.臺灣同胞和台資企業通過流轉取得的農村土地經營權受國家法律保護，在土地經營權流轉合同到期後同等條件下可優先繼續租賃。2.臺灣同胞和台資企業通過流轉取得的林地經營權受法律保護，可依法進行登記、辦理權屬證書和流轉，並按照國家和地方政策進行經營管理。3.臺灣同胞和台資企業從事農業種植養殖配建的與生產農產品直接關聯的烘乾晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞汙處置、檢驗檢疫，以及為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等設施用地納入設施農業用地管理，可依法依規使用一般耕地。4.臺灣同胞和台資企業從事農業生產經營可申請農業保險保費補貼，同等享受農業信貸擔保和創業擔保貸款貼息支持。鼓勵有條件的地區提供貸款貼息補助，重點支援農業生產基地建設、農產品加工設施、農業投入品採購及農產品收購等生產經營貸款。5.台資農業企業可發行公司信用類債券，進行直接融資。鼓勵商業銀行創新信用評價模式，提高臺灣同胞和台資農業企業信用貸款比重，根據臺灣同胞和台資農業企業融資需求特點設計個性化融資產品。6.在福建從事農業生產經營的臺灣同胞和台資企業可納入「台商臺胞金融信用證書」和台企臺胞征信查詢應用範圍，鼓勵金融機構為其提高審貸、擔保與再擔保效率。7.符合條件的臺灣同胞和台資企業可依法依規申請相關涉農補助資金支持。8.臺灣同胞和台資企業在實施農機深松整地和免（少）耕播種的專案地區開展作業，可按規定同等申請作業補助；依照有關規定報廢危及人身財產安全的農業機械，可同等申請補貼。9.臺灣同胞和台資企業可參與城鄉冷鏈物流基礎設施建設和批發市場等項目建設運營，參與產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施建設，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實行農業生產用電價格。10.鼓勵臺灣同胞和台資企業發展鄉村特色農業、現代農產品加工業、鄉村休閒旅遊等鄉村產業，參與農村一二三產業融合發展。11.支援臺灣同胞和台資企業參與重型農機、漁業裝備、智慧農業、綠色投入品等領域的研發創新、成果轉化與技術服務。12.鼓勵臺灣同胞和台資企業依託貧困地區生態資源稟賦優勢，參與生態保護修復和生態旅遊、木本油料等特色經濟林、特色種養業等林草生態產業。13.鼓勵台資企業申請植物新品種權。臺灣同胞和台資企業依法投資畜牧水產養殖業、苗種場等，同等享受農業支持政策和優惠措施；在自由貿易試驗區範圍內可投資水產品捕撈行業。14.臺灣同胞和台資企業可依法同等從事林草重點生態工程建設、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經濟林生產經營、林草種苗生產經營，可同等參與林草業重點龍頭企業推薦、國家林業產業示範園區申報。15.台資企業可按規定與農墾企業開展合作，促進資源資產整合、產業優化升級。16.支援有條件的地區設立海峽兩岸鄉村振興合作基地，深化兩岸農業融合發展，促進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。17.支持符合條件的臺灣農民創業園按規定申報創建國家現代農業產業園、國家農村產業融合發展示範園。鼓勵有條件的地區申報新設臺灣農民創業園、加大對園區基礎設施和農林業設施投入。18.鼓勵臺灣鄉村建設規劃設計師到大陸從事規劃設計工作。19.臺灣同胞在大陸從事農漁業生產，可申請接受創業培訓，紮根鄉村、服務農業、帶動農民的納入農村創新創業帶頭人培育行動範圍。20.從事水利領域設備生產的台資企業可將符合條件的產品和技術申報納入水利先進實用技術重點推廣指導目錄。21.臺灣同胞和台資企業可同等參與茶葉、水果、花卉等農林產品的國家標準起草工作，共同促進兩岸標準互聯互通。22.支援臺灣同胞、台資企業與供銷合作社系統農產品經營企業、協會合作，推介、銷售優質農產品。支援臺灣同胞和台資企業參與各類線上線下農產品訂貨會、對接會，拓展大陸內銷市場。 Previous Next

［報特約記者 辛華雯］17日，國務院台辦、農業農村部、國家林草局、國家發展改革委、財政部、自然資源部、水利部、商務部、中國人民銀行、國家市場監管總局、供銷總社聯合出臺《關於支援臺灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》（以下簡稱「農林22條措施」），自公佈之日起施行。「農林22條措施」秉持「兩岸一家親」理念，圍繞臺胞台企在農業林業領域發展涉及的農地林地使用、融資便利和資金支持、投資經營、研發創新、開拓內銷市場等方面提出具體支持措施，進一步為臺胞台企提供同等待遇，支持臺胞台企參與大陸農業林業高品質發展，助力鄉村振興。出臺「農林22條措施」，是有關部門全面貫徹落實習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話精神，推進「十四五」規劃落地實施，完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策的一項重要舉措，將進一步促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞利益福祉。

■ 聯合報 主筆室/疫情 台灣與帛琉的旅遊泡泡可能在今天最後定案，疫情指揮中心可能在明天例行記者會宣布「旅遊泡泡」細節，在島內悶了一年多後，國人終於看到了一絲曙光。去年曾有一些假出國的方案，雖也有一些人捧場，但不落地的飛行還是一樣悶，現在帛琉可以成為真正的落地出國，怎不讓人興奮？讓人遺憾的是，帛琉畢竟就是一個彈丸之地，能去的人畢竟有限，現在據說規畫每周飛兩班，並有載客率七成上限，以華航台帛航線常用的波音737機型算，那恐怕一周也就頂多250人次，一年也就一萬多人，要解台灣的渴，還遠得很。就算如預期的目標，每周增到八班，取消載客率上限，班班滿載，一周不過就是1300人次左右，一年也就是6到7萬人次罷了，還是照樣杯水車薪！帛琉的效應大約還是象徵性的，讓人覺得門已經可以露出一個縫，讓人透點氣罷了。但由於門實在開得太小，如果全民都去瘋搶飛帛琉的機票，並讓它完全按市場機制去進行定價，一張票喊破10萬元不是絕無可能，這恐怕馬上就將社會的貧富兩分現實凸顯出來，能擠上機艙搶出門的肯定是有錢人，而去不了的人勢必產生強烈相對剝削感，如此政策美意一定大打折扣，所以如何定價，政府恐怕要妥為規畫，甚至要強勢介入。其實要不是政治作祟，除了帛琉這種與世隔絕的太平洋島國，最適合跟台灣旅遊泡泡的，遠在天邊近在眼前，隔著一汪海峽的中國大陸，正是當今疫情最穩定安全的地方，若能卸下政治心防，兩岸旅遊泡泡完全可以水到渠成。大陸雖然曾經是疫情最初爆發的地方，但其後防疫作為可以說是全球最嚴苛也不為過，它既有最普及與平價的核酸檢測，在每一個邊防口岸都進行嚴密的檢測與隔離措施，又以數位的技術將每一個人的軌跡與健康情況，都進行大數據的監控與管制；而台灣也是全球迄今為止的防疫典範。兩岸可以說是全球範圍內最應該彼此開放旅遊泡泡的地方。不過，兩岸之間自去年以來一直在推高的仇恨與疏離，卻使得這個泡泡連討論的餘地都沒有！當然，話說回來，旅遊泡泡既是一個泡泡，也不可能一下子就將一個裝著14億人的廣闊空間，弄進來當成一個泡泡，這個泡泡也太過驚人，連他們自己內部各省之間也不是來去自如的。不過還是將大陸少數幾個乾淨無虞的城市或省分，當成泡泡，仍是可以思考的方向。蔡英文自去年國慶之後就向對岸釋放希望對話的善意，也老說在疫情得以控制後，恢復兩岸交流，既然如此，「兩岸旅遊泡泡」就是個可以推動的可行策略，可以展示真實的善意，讓對岸看見一枝真正的橄欖枝已經伸向大陸。帛琉真正的太小，在疫苗又充滿了各種疑慮，像AZ疫苗竟然在歐洲遭到18國宣布暫停施打，待全球都施打完了才能出國，要等到何年何月？我們確實還需要更大的安全的泡泡，不要讓政治限制了自己的想像，「兩岸泡泡」何妨慎重納入思考？(轉載自聯合報)

［本報綜合報導］《TVBS》17日公佈疫苗最新民調，國人對衛福部長陳時中「處理疫情的表現」滿意度，由91%減少下跌至74%，與109年5月同為TVBS所做民調結果相較，滿意度大幅下滑17個百分點。不滿意度則由3%增至14%，另外11%沒有表示意見。目前，臺灣引進的11.7萬劑AZ疫苗，因國際接種引血栓副作用個案頻傳，歐洲多個國家宣佈暫緩施打，也讓許多人質疑AZ疫苗的安全性。對此，媒體《TVBS》17日公佈疫苗最新民調，結果顯示，若新冠肺炎疫苗開放全民皆種，有48%民眾會想施打、39%不會打、14%沒意見。此外，在對政府是否有信心取得足夠疫苗方面，有43%民眾對政府有信心，但也有39%沒信心。「若開放全民接種，是否會去施打？」有48%民眾表示「有意願接種」，但也有39%「不願接種」，另外14%「沒有表示意見」。「民進黨政府取得全國民眾足量疫苗」，結果顯示，有43%民眾表示有信心，但也有39%沒信心，另外17%沒有表示意見。最後，民調也詢問，若民眾能選擇疫苗廠牌會比較想接種哪個疫苗，結果顯示，有21%民眾想打美國輝瑞&德國BNT疫苗、有11%選擇臺灣國光、有9%選擇臺灣高端、另有5%選擇美國嬌生，只有2%選擇目前取得的英國牛津AZ疫苗。