■ 轉載自李四川臉書 有讀者因為我很少批評中國，就把我歸類為統派。這是一個非常有趣的觀察，值得我回應一下。我必須說國家的偉大，在於能夠自我反省、超越自我。簡單來說，自己要夠好、夠努力，才有資格說嘴別人。中國到底是不是一個「敵國」，或是一個「他國」呢？就我的認知裡，那都是別人家的「家務事」。這要怎麼說呢！我認為不管是一中各表或一國兩制，基本上兩岸就是兩個獨立的「政治體」在治理自己「管轄權」的所在，致力於把自己的「管轄區」發展更妥善進步。換句話說，雙方各有各的「治權」，但在政治可以各説各話。所以，為什麼我不太常批評中國？因為我在乎的是台灣自己發展如何，至於大陸民主或不民主，干我啥事。套一句台派人士最喜歡說的話，不是一邊一國嗎？人家怎麼樣跟與你何干。同時，退一步說，你如果以「普世價值」的帽子來扣我對大陸上的「人權壓迫」視若無睹，那麼你們這些虛偽到令人嘔吐的覺醒青年，為什麼不管一管非洲、歐洲、美洲、亞洲那些每天都在上演的「人權迫害」？然也許你會說，因為中國直接威脅到台灣的生存，所以我們要特別選擇性的「重點標註」。你有看過住在高樓旁邊的小雜貨店，拼命挖大樓的牆根希望它倒下的蠢貨嗎？好吧，就算你真的要我批評中國，好替台灣人出一口氣。那我就說給你聽！中國在過去的30年，蓋了將近四萬公里的高速鐵路，每年以平均近10%的經濟成長率發展成為世界第二大經濟體，成功地帶領六億人口脫貧，自製航艦、潛艇、戰機、發射衛星、登陸月球、進入火星軌道，成為世界第一的製造強國，中國一、二線城市的行動支付與建設發展已經遠遠把台北市拋在後頭，中國大學生的素質成為中國二代科技工業發展之主力。請問，你要我拿什麼東西去嘴人家？台灣在過去的30年做了什麼？你也許不要臉，但我還懂得知恥。你說，那台灣有民主自由啊！中國再怎麼講也是一個共產專制政權。但民主自由能當飯吃嗎？更不用說是「假的」民主自由！依我看，現在最沒有資格嘴中國「專制獨裁」的就是台灣。你也許智商不夠，但是你應該去聽一聽現在全世界對「美式民主」的省視與反思。若你把一切心思放在中國的缺失與瑕疵時，也許你該把關注力拉回到自己的管轄地，勇敢去面對真相。台灣空污嚴重、破壞生態、缺電、缺水、貧富不均，肥貓充斥、政客擺爛、都市更新緩慢、基礎建設落後、產業升級停頓、政府效能不彰，視人民命如草芥。因此，與其每天在檢討大陸，不如多花一點精神監察督促自己的政府，好讓自己的國家變得更好。這麼淺顯的道理，台灣的教育竟然沒能教會你懂嗎？老實說，台灣獨立或統一不是我所最在意。台灣獨立後，但變為一群是非不明黑白不分的蠢蛋，有什麼價值呢？若兩岸統一，但變成一群唯命是從不事思考的奴民，這有何意義。你要先讓自己好，讓社會好，讓國家好，讓台灣的土地好，讓人民的生活好，然後再來談獨立或統一才有實質意義。我既非獨派也非統派，我是務實理性、重視邏輯、懂得處理優先次序、先後緩急的「自立自強派」。現在一些台派傻子跟覺醒青年，你們到底知不知道？當台灣越繁榮，越像新加坡的時候，中國會武力侵台的可能性就越小？你不學著長大成熟，整天像個小孩子般無理取鬧，興風作浪，你能期許自己有一個怎樣的未來呢？就算你天天罵隔壁的小平，你難道就會出人頭地？醒醒吧！國運籤上的「凶於自君」。拜託！台灣最大問題與威脅不是老共，更不是習近平，而是自己。台灣的問題不是中國而是自己。

制定緣起〔本報專題報導〕105年起實施的房地合一課徵所得稅制度，與作為「持有稅」的房屋稅不同，性質屬「交易稅」，房屋及土地出售時，應計算房屋、土地全部實際獲利，並減除已課徵土地增值稅的土地漲價總數額後，就餘額部分課徵所得稅，使房地交易所得按實價課稅，達到租稅公平。凡105年後取得房地，出售時均得適用。房地合一與房地交易舊制差異在於，需就房屋、土地出售所產生的實際收益一併課稅，為更健全的稅制設計，並自有一套適用稅率規定，且針對「短期交易」課以35%或45%的重稅。去年房市交易熱絡，行政院動員財政部、內政部、央行等部會聯手打炒房，希望有效遏止短買短賣的炒房投機行為。財政部表示，本次房地合一稅制改革，將健全不動產交易市場發展，財政部將配合修法內容，儘速訂定相關法規及申報書表，各地區國稅局也積極規劃後續稽徵作業，並加強宣導，使房地合一稅 2.0 順利實施。1.0與2.0的差異房地合一1.0版上路5年多，為因應資金寬鬆氛圍下快速升溫的房市、落實居住正義，2.0版4月9日經立法院三讀通過，預計今年7月1日正式上路，新舊制差異有4大重點：1.延長「短期交易」房地持有的重稅期：由原先持有房地1年內出售課稅45%，延長至2年；持有逾1年、未滿2年課稅35%，延長為持有逾2年、未滿5年；境外個人、企業方面，由原先持有房地 1 年內出售課稅45%、超過 1 年課稅35%，延長為2年內45%、超過2年35%。2.提高境內企業稅率：比照自然人稅率，由原先出售房地一律適用營所稅率20%，改為需適用「短期交易」重稅，持有2年內售出課稅45%、持有逾2年、未滿5年內售出課稅35%，持有逾5年以上出售，稅率才能回到20%。3.預售屋「換約」納入課徵對象：過往預售屋視為權利交易，以個人綜所稅來課徵，現納入房地合一稅範圍，持有5年內售出都得適用重稅，在預售屋一般持有期間僅2至3年情況下，效果等於一網打盡，只要轉賣預售屋獲利，就得負擔35%或45% 稅負。4.補足1.0版避稅漏洞：新增規定交易未上市櫃、未興櫃股票或出資額時，交易額度若超過總股份或總出資額的一半，且該公司股權或出資額50%以上是由國內房地構成，也得納入2.0版課稅，防堵假借公司股權移轉之名、行房地交易之實的避稅行為。除上述4項新制，並訂定計算稅額時可減除的「土地漲價總數額」，上限為新台幣30萬元；明訂稽徵機關對於個人未能提供費用證明文件的推計費用率，將由成交價5%調降為3%，以防有心人士藉墊高成本費用避稅。適用對象2.0版適用範圍與1.0版一致，為105年後取得房地者。不過在今年7月1日後出售案件，才須以2.0版課稅，105年後取得、在6月30日前已售出並以1.0版課稅的交易案件，並不會受2.0版上路影響，沒有回溯補稅原則。2.0版修法重點在於打擊短期炒房投機獲利者，一般買房後長期持有的自住族並不受影響；若為自住房地持有並設籍超過6年出售，稅率僅10%，也有免稅額度400萬元。假設是因故需於同年買賣預售屋，只要沒有獲利，也不會被課以重稅。若因財政部公告之非「非自願性因素」，出售持有期間在5年以內之房地，或以自有土地與營利事業合作興建房屋，5年內出售，均可適用20%稅率。至於何謂「非自願性因素」，現行僅就個人訂有6種排除情形，如因調職或非自願離職賣屋、無力償債遭強制執行房地、需出售房地負擔醫藥費等，後續財政部將針對企業、預售屋特性，訂定排除情形並對外公告。此外，為避免影響房屋供給、都更進程，放寬建商興建房屋完成後首次出售房地，以及個人、營利事業參與都更或危老分回房地，在5年內第一次移轉登記，也可適用較低的20%稅率課徵。房市景氣影響 有房仲業者指出，成屋持有2年買賣者，持有期必須從2年延長至5年，由於租金投報普遍只有1～2％，持有時間更長，相對年化資金報酬將大幅下降，故成屋的投資意願將明顯下降；而雖然 2.0 版回溯到105年，但當時主要買房者多已屆滿閉鎖期，影響有限，主要受衝擊者為持有 2 年以上、未滿 5 年的非自用屋主，而近 1、2 年進場的投資客才剛購入就遇上打炒房，預期預售屋市場會出現一波拋售潮。房仲業者也預估，初期新制上路，房市交易可能出現量縮價跌、買盤觀望的情形，但影響房價因素甚多，若市場維持低利率環境，不排除資金仍會湧入房市，因此，短期房價可能呈現震盪波動，長期來看，不太可能大幅下降，除非央行祭出進一步升息等緊縮的動作。財政部評估，上路初期，交易量將下滑，造成所得稅淨稅損4.74億元，其中企業部分因稅率提高，營所稅將微增0.71億元，個人綜所稅則有稅損5.45億元；但以中長期觀察，稅收將緩步回升。

■ 寶島有梗 不圖不快

■ 國際關係學者 澳洲執業律師 吳鈺蓉 美國總統拜登宣布5月1日起將展開自阿富汗撤軍行動，預計9月11日911恐怖攻擊事件20週年前全數撤回。他也和阿富汗總統甘尼通話，承諾繼續致力於穩固的雙邊夥伴關係。本次撤軍行動是否延續川普選舉時的政策，其實是有跡可循的。在川普卸任前五天，美軍被告知要開始計畫，撤回縮減在阿富汗及伊拉克的部隊。拜登於2021年4月15日正式宣布，在今年的911恐怖攻擊事件20週年紀念日前完全、無條件撤回所有駐阿富汗美軍，結束這場美國陷入最久的戰爭。最終撤離行動將於5月1日展開。其實拜登在撤軍演說中訴諸以情，但國內仍有相當大的反對聲浪，只因阿富汗民選政府政權仍不穩定，反觀塔利班去可藉機壯大勢力，美軍若在此時撤回兵力，中間缺乏緩衝機制，內戰勢必再度爆發，而在此時，阿富汗政府軍必敗無疑。塔利班重新奪回政權，所有情勢將回到20年前，美國反恐的威信將盡失。20年前的9月11日蓋達組織發動震驚美國的攻擊事件，造成近3000人不幸罹難，促使時任美國總統小布希在阿富汗展開「持久自由」行動。20年後由拜登宣布這場戰爭終於將結束。拜登今天在白宮表示，不能繼續延長或擴大在阿富汗駐軍的循環，希望創造一個撤軍的理想情況，期待一個不同的結果，「結束美國最長戰爭的時候到了，美國部隊回家的時候到了」。其實美軍撤出中東，其真正的原因是美軍正在重新塑造世界新的局勢，準備放棄中東，返回亞洲太平洋。20年來在阿富汗留下爛攤子。以前美國以「反恐」為藉口，在世界各地發動「反恐戰爭」，尤其是伊拉克。但深究其因只為一件事--「石油」，而今選擇撤軍是否表示「石油」的重要性不再? 其實不然，因美國國內使用水壓裂解法開採頁油岩的開發成功與成本降低，從此伊朗、伊拉克、阿富汗中東的石油已不值得美國投入大量的軍力與財力來維護。這就是拜登在演講中一直強調的「財富」。美國在阿富汗戰爭中的20年已支出2兆1396億美元，這樣的支出剛好等於美國所提出的基建預算。20年前美國最重要的事是「反恐」，而20年後最重要的事已經改變為「反中」，圍堵中國的崛起。拜登並指出，美國必須把焦點擺在其他地方出現的恐怖主義威脅，以及獨斷的中國。以前冷戰時期，美國有單一的戰略對手，而中東戰爭宛如泥沼，已不值得在身陷其中。仔細觀察中國對中東地區的原油進口約佔70%，所以美國若能將中東的問題甩鍋給中國，自身反而落得輕鬆，若再能從背地裡掌控，這就能掐住中國的脖子，中國必將屈服。其實美國這種以軍事入侵會介入該國內政的策略長久以來證實是失敗的，反而中國的一帶一路政策，不管在財務資源上或基礎建設上都頻頻奏效，中國已優勢的基建經驗來輔助中東地區，而取得能源的話語權，這才是長久之道。軍事跟科技將是美國對中國最重要的戰略方針，美國一定會在這兩方面下重手，畢竟美國自認其霸權地位不容挑戰。

■ 映丞 台鐵太魯閣號意外掀起政府公共工程的問題，是施工品質、偷工減料、工作場域安全等。前公共工程委員會主委李鴻源表示，工程會既然還沒被裁掉，就要賦予它真正的功能，未來應針對全國工程做總體檢，亡羊補牢；同時應訓練基層公務員使用工程履歷，把不合格的廠商完全淘汰掉。以往除了有「特殊關係」或「目的」者才會去標這樣的工程，但由於需要壓低成本，才能承接，不得不便宜行事，降低公共安全的要求。台鐵列車疑因邊坡承包商車輛滑落造成意外。根據多家媒體報導指出，承包商負責人身兼施工廠商的工地主任，有球員兼裁判之嫌，也讓公部門的公共工程問題浮上檯面。而工程品質差，但政商關係好，又敢開最低價的公司卻能夠屢屢得標；越是危險、越是偏鄉、越是困難、越沒利潤的工程，越是交給「品質差」的公司承包，因為只有他們肯去賺這個錢。曾任工程會主委的前內政部長李鴻源今表示，在陳水扁時代，就由當時的行政院長下達行政命令，要求除非狀況特殊，否則一律採用最低標；結果就是把公共工程搞死掉，讓有能力的廠商不跟政府打交道，公家工程品質愈來愈爛、愈來愈失控。因此，李鴻源說，每次上媒體都很沉重，不是天災就是人禍，帶問題的共通點，就是公共工程採取「最低標」的招標文化，這麼做對公務員來說最安全，也不會惹禍上身。李鴻源說，當年他擔任工程會主委期間，曾發現一座機場的跑道永遠修不好，後來發現得標廠商是做港灣的公司，從未做過機場跑道，但卻因為最低標而得標。為此，當時他交代工程會針對全台灣標金1百萬以上標案列出整理，結果發現共26萬件，經整理後發現幾個現象，有不少縣市只有5家顧問公司進得去，且許多工程只要是「A顧問公司加B廠商就等於完蛋」。針對有媒體報導指出，此次發生太魯閣號意外的邊坡工程，是由特定營造公司承包，再轉包給李姓負責人相關的施工廠商，這麼做是否合乎規定？李鴻源說，就看合約怎麼寫，是否有約定可以轉包。但李鴻源強調，今天主要問題不在承包商拿了多少億，而是政府標案標出後能不能做這個工程，要不就造成工程延宕，或者是追加預算這都造成工程的危害或危機。另外，政府應即刻起，放棄「最低標優先」政策，好好重新建構廠商的評比，把不合格的廠商，從此汰除於政府標案之外，也需要把施工期間公共安全嚴格把關，吸取慘痛的公安所造成的嚴重意外教訓。