台鐵史上死傷最多的事故 太魯閣事件：造成50罹難、210傷的嚴重傷亡 事件始末 (圖/中央災害應變中心提供) 〔本報綜合報導〕台鐵太魯閣408次列車4月2日上午7時16分由樹林開往台東，約9時28分行經花蓮縣秀林鄉和仁段清水隧道前五十公尺處，撞上一輛疑似因停車不慎、沿鐵軌上方邊坡滑落的工程車，列車失控出軌，擦撞隧道山壁，多節車廂扭曲變形，車上共498人，有2人是途中上車補票，座位票372人、站位122人，還有4位台鐵人員（包括1位司機、1位助理司機、1位列車長以及1位清潔員）。事故發生時，車頭（第8節車廂）被削去一半，第1至6節車廂出軌、4至5節車廂變形，需要破壞器材支援，3至8節卡在隧道內，前後呈現擠壓情況，導致第6、7、8節車廂傷亡人數最多。整起事件造成50死、210傷的嚴重傷亡，也是台鐵史上死傷最多的事故，行政院下令4月3日起全國降半旗3天追思。 台鐵近年重大事故 2018年10月21日，由樹林開往台東的6432次普悠瑪列車，於下午約4時50分行經宜蘭線新馬站前彎道時以時速141公里高速出軌，8節車廂全數出軌，其中第3、5、7、8節車廂翻覆，造成18名乘客死亡、291人輕重傷。1991年11月15日，北上1006次自強號進入號誌站未適當減速，在苗栗縣造橋鄉與南下1次莒光號交會時對撞，兩輛列出皆出軌，造成30死112傷。1981年3月8日，北上1002次自強號行經新竹前溪橋南方，撞上闖越平交道的熒琦貨運公司砂石車，造成30死，130人輕重傷。1976年4月21日，南下33次觀光號於彰化縣大村車站南方撞上闖越平交道的彰化客運大村國中學生專車，共41死，41人輕重傷。1961年7月9日，台中開往高雄11次對號特快車在民雄站南方撞上闖越平交道的嘉義客運，造成嘉義客運乘客48死28人輕重傷，火車駕駛輕傷。1961年3月11日，基隆開往高雄3001次柴油特快車在林鳳營與隆田間撞上闖越平交道、載有中華民國陸軍士兵的軍用卡車，造成卡車上官兵27死12傷，火車上2名乘客受傷。 影響 靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰第一時間指出，東部鐵路發生重大事故，除眾多人員傷亡外，對觀光也造成重大影響。黃正聰表示，台鐵一天運送2萬人到花東地區，若居民及旅客各半，每天就會有上萬名旅客受影響，以每人平均一趟5,000元的消費額度來算，每天的損失是5,000萬元，若鐵路意外影響心理因素持續一個月，累計經濟損失恐怕達15億元。綜合產、壽險業者預估，整體保險業的理賠金額可能達到4億元，其中，產險業占了約3億元、壽險業約1億元。此外，列車事故發生後，造成東部幹線行車大誤點，不少原本已預訂台鐵車票的旅客紛紛前往車站辦理退票，台鐵局也預估東正線要七天才能全部搶通，因此，短期內東部地區的觀光勢必受到列車出軌事件影響。 (圖/基隆搜救隊提供) 不僅觀光經濟方面影響甚鉅，北榮精神部主治醫師周元華表示，太魯閣號事件的發生，會導致產生PTSD創傷後壓力症侯群的族群有三類，除了火車上的生還旅客外，家屬、現場救難的醫護與一線人員都會因為現場接觸，生活上出現了突發緊急的極端狀況，造成心理上不小壓力，因壓力過大破壞人體內分泌系統，不僅影響生理，也可能使心理恐慌慢性化，導致失眠、焦慮、憂鬱等，嚴重者可能還會自殺。慈濟醫院精神醫學部醫師林喬祥呼籲，若不安想法和感覺超過一個月，或嚴重感到無法控制自己的生活，應盡速就醫諮商進行治療。 事故責任探討 事故地點為台鐵工務處發包「鐵路行車安全改善6年計畫－北回線」施工處，針對山側邊坡進行防護設施工程，由聯合大地工程顧問公司負責設計與監造、東新營造負責施工。事故原因初判為工程吊貨車從公路邊坡滑落，行駛中的太魯閣號撞上，造成列車擦撞隧道壁。該工安意外事發當時，工程車上沒有駕駛，停放處並無防護措施與圍欄。運安會取得太魯閣號事故列車的紀錄資訊，確定工程車先滑落在軌道上，列車駕駛發現時，僅剩200多公尺的距離，能反應的時間不到10秒，根本來不及煞車。國家運輸安全調查委員會主委楊宏智5日受訪時表示，工程車滑落軌道時，車頭幾乎是對著太魯閣號列車的車頭，原本以太魯閣號8節車廂加上100多公里的時速，若在空曠處可將噸位小很多的工程車撞飛，就像人踢到鐵罐一般，但因事故點距離清水隧道口僅20多公尺，火車撞上工程車後，工程車底盤被撞落，車頭則跟著火車一起撞進隧道，再衝撞隧道壁，造成嚴重脫軌。楊宏智說，這起事故傷亡這麼嚴重，與事故地點環境非常不利有關。肇事工程車所屬義祥工業社負責人李義祥經偵訊後，3日原裁定50萬元交保，檢方提出抗告，花蓮高分院認為這次案件死傷慘重，50萬元保釋金不合理，裁定撤銷交保，發回花蓮地院重裁，裁定羈押2個月，並禁止接見、通信及受授物件。義祥工業社是台鐵委外包商，據知情人士透露，李義祥2日位於清水隧道北口附近鐵軌上方的工地，其實並非將工程車停好並拉上手煞車去視察工地，而是和其他工人在調配機械歸位元，當他利用工程車吊臂吊掛大型器具時，疑似操作失誤或鋼纜松脫，導致器具重摔，工程車因此跟著晃動一下隨後往邊坡滑落，最後橫躺在台鐵軌道上。工程車滑落軌道至太魯閣號撞上，約有黃金救援5分鐘時間，李義祥等人只要撥打110或119求援，再通知列車緊急煞車，或許就可避免這場人禍。 台鐵究責 根據施工處告示牌顯示，原訂施工日期僅到今年1月20日，顯見已延宕兩個多月。台鐵局3日召開記者會表示，原訂1月20日工程結束，但合約執行期間橫跨108、109兩年度，中間有很多連假，台鐵局因此要求重要假期禁止施工避免意外，廠商也在1月14日提出要展延工期，並經過專管監造審核，花蓮工務段也同意展延到今年3月15日。台鐵局副局長杜微進一步說明，由於施工場地是明隧道，內壁施作對列車有風險，台鐵局要求工程必須在夜間施工，連帶壓縮工作時間，包商3月10日再度提出延宕申請，台鐵局也透過專案管理工程顧問，並召集花蓮工務段主任開專案管理會議，會中同意從3月15日展延到4月26日，相關變更程式內容，都有會議跟公文可來追查。至於工程延宕，廠商是否有責任？杜微表示，因為是鐵路局要求不能施工，並不會罰款。交通部4日請土木技師公會及工程顧問公司16名技師進入隧道勘驗，土木技師拱祥生列出台鐵幾大疏失，他認為台鐵在西正線作明隧道工程，施工時間大約是夜間11時至隔日淩晨5時，台鐵可能疏忽了西正線施工的一切工程作為，是否會影響到東正線的安危。他也指出，施工至少要有圍籬，尤其斜坡上可能會有人員、車輛出入，即使車輛沒有停在那邊，也可能不小心滑落邊坡，拱祥生認為要比照一般道路在邊坡旁設立紐澤西護欄防止車輛衝撞，臨時便道鋪面也要加強摩擦係數。他說，這2點加強後，即使不應該在這邊停車，也不至於滑落到東正線，造成這麼大傷害。拱祥生也指出，更重要的是裝監測系統。這是土木與大地工程行為，因為施工進行開挖，軌道可能會有些變形，事故現場是個彎道，鐵道是斜的，且有一個路拱，過彎才可以維持鐵路安全，鐵道斜度不能因為施工造成路拱改變，這對鐵路行車安全也可能造成一些不可彌補的錯誤。此次太魯閣號意外釀嚴重死傷，「台鐵是否要民營化」的正反論戰也再次掀起。贊成台鐵民營化者認為，唯有開放民營化才能改革台鐵的管理模式。台灣政治評論者顏擇雅表示，「公司化的好處是用人敘薪，資產活化，組織改造都可以董事會處理，不必再層層上報。但工會死命反對，使問題一直懸在那裡。」民進黨立委許智傑稍早也表態，「台鐵民營化才是解決問題的方法」。他也呼籲交通部長林佳龍，「敢改革、敢說、敢負責，這才是真正負責任的表現」。台灣鐵路工會則堅決反對公司化，認為人力不足導致工程外包，難以控管品質才是問題關鍵。工會也表示，台鐵因為長期縮減經費，人手短缺導致業務緊縮，後者又「導致需要向外發包，便宜的外包表面上是節制政府預算，實則是影響公共安全。近年來政府不斷外包給民間公司，大小標案品質參差不齊，等於是把民眾安全拋諸腦後。」工會說，四年來不斷呼籲從制度或文化上改革台鐵，但交通部及台鐵高層無動於衷並拖延卸責。 政府監督是否有缺失 (圖為2日蘇貞昌視察畫面/行政院提供) 面對台鐵重大死傷事故，外界究責聲浪四起，交通部長林佳龍4日表示，已向總統蔡英文及行政院長蘇貞昌請辭以示負責。行政院長蘇貞昌5日受訪時表示，災難發生後林佳龍一直在現場，負責態度予以肯定，但現階段以搶救、搶通最重要，後續接棒部長人選「現在還未討論」。台鐵局長也懸缺數月，蘇貞昌說，行政院與林佳龍商量，決定先由交通部次長祁文中代理，待事件處理完畢，會找到最適合的人選。國民黨立法院黨團5日列出十大疑點直指「政府殺人」，今日在立法院交通委員會也提出成立調閱小組。國民黨台北市議員羅智強也在4日貼文指出，2018年普悠瑪列車出軌意外，行政院提出257頁的「台鐵總體檢報告」，並編列2.75億預算規畫推動「邊坡監測系統(原訂2020年底完成建置)」及「軌道預警」兩大系統，強調會建立嚴謹的SOP；而這次肇禍的工程車，也正在執行鐵路行車安全改善計畫。然而，在普悠瑪事故後，行政院改革卻形同具文，不但原訂今年1月就完成的工程延宕，邊坡監測系統也沒發揮作用，此事蘇貞昌難辭其咎。對此，蘇貞昌5日表示，發生這麼大災難，還有人透過錯誤訊息帶風向很不應該。總體檢報告完成後三天，就由政院秘書長交各部會執行，要改善的144項中，已執行完畢並解除列管109項，不但進行中且由相關部會盯緊，後續中長程改善如組織改造、修法或提高票價等，事關重大牽涉問題很多，都在持續進行。 改進方案 蘇貞昌表示，台鐵除了持續加強邊坡監測與改善外，更要引進列車前端情形偵測、遠端訊號、周邊監視系統等最先進設備，優先補強，安全第一；他並要求台鐵須立即盤點進行中工程是否存在潛在公安危險、檢討及查明工地工程發包與招標內容，不應再發生類似情形。

中國新聞網/中新社記者 索有為 「立法會議員的新的產生方法，修訂後的香港基本法附件二裡講得很清楚，從選委會裡面選出40個立法會議員，這一舉措對於保障立法會運作順暢、支持香港落實行政主導非常有針對性、決定性、關鍵性。」 密切關注完善香港選舉制度進展的香港兩岸和平發展聯合總會(總會)永遠榮譽會長、旭達集團董事長蘇永安，日前在接受中新社記者專訪時，對全國人大常委會對香港基本法附件二的修訂予以高度讚揚。 香港兩岸和平發展聯合總會(總會)永遠榮譽會長、旭達集團董事長蘇永安日前接受中新社記者專訪。中新社記者 李越 攝 祖籍福建晉江的蘇永安，在2009年同陳守仁、盧文端、林廣兆、孫必達、陳金烈、吳天賜等香港愛國人士宣導組織成立了總會。六年之後，在大家的一致推舉下出任總會理事長。他還是香港物流協會名譽主席，擔任甘肅省政協委員十多年之久，親身參與了祖國和平崛起的歷程，並見證了內地的民主與進步。「我覺得民主是為了追求更美好的生活，不是為了播種仇恨。事實說明，完善選舉制度，才能真正讓民主走向更優質。民主與愛國是沒有矛盾的，如果把『反中亂港』和民主劃上等號，那就是『反對派』的立場問題了。在新的選舉制度下，真正的愛國愛港者，同樣可以在追求民主的同時，為香港的繁榮穩定貢獻力量。」他說。出身於華僑工商業家庭的蘇永安，家族生意分散在新加坡、菲律賓和中國內地。「我父親在生命的最後幾年體弱多病，但仍利用海外關係為家鄉招商引資。」蘇永安說：「我父親臨終的時候，兩袖清風，沒有什麼遺囑，只交代教育很重要，只有教育好，家庭才會往上走，國家才會富強，要我去家鄉蓋學校。」後來，蘇永安不僅在家鄉捐建學校，還以他父親的名字在家鄉建設了「蘇遠外藝術館」。對非法「占中」、黑暴行為給香港社會經濟帶來的損害，蘇永安有切膚之痛，多次明確表態「撐警、撐港」，強烈譴責極端激進分子暴力襲警。「過去這些年，『反對派』把香港這個經濟之都、商業城市，變成政治的角鬥場。香港國安法實施後，香港社會迅速穩定下來，大快人心，這是香港再出發的必要條件。」他說：「完善選舉制度後首要的事情就是繁榮經濟，新的選舉制度可以讓愛國愛港者放開手腳，為保持香港的繁榮穩定盡心盡力，利民的政策順利通過，要不然永遠在那邊停著，老百姓要等到什麼時候？所以，國安法和完善選舉制度雙劍合璧，對香港絕對有好處。」蘇永安坦言，親身參與香港回歸的一代人正逐漸老去，飛速發展的世界確實需要年輕人以新的視角、新的知識、新的理念、新的胸懷去面對香港的變化。他舉例說，當年香港公務員的後代很多是在英國受教育的，未來的方向應該調整去內地，讓香港的優秀學生能夠在內地深度認識自己的祖國，培養自己的愛國情懷。有愛國情懷、全國視野的年輕人，更容易在新的選舉制度下妥善擺正香港的位置，在參政香港的過程中，將香港進一步納入中華民族偉大復興的進程之中，完成年輕一代應該擔負的歷史使命。2021年是「十四五」規劃開局之年。蘇永安相信，香港不僅可以發揮國際金融中心、貿易中心、航運中心的優勢，還可以成為中國的科創中心。「香港有45個兩院院士，科研力量強大。在建設大灣區的過程中，香港可以打造科研中心，深圳是孵化基地，大灣區可生產製造，如此形成一條金光閃閃的產業鏈，香港年輕人可以參與其中。將來香港這擔子是要讓他們來挑的。」蘇永安對年輕人寄予厚望。(完)(責任編輯：李霈韻)

（律詩）■ 竹影 雨霖杏蕊流紅淚，魂斷清明。草沒園塋，布穀淒歌痛切增。胭脂花落春殘早，負我多情。別夢連仍，最怕鄰家娘子聲。

（律詩）■ 竹影 三月清明花柳天，一春穀雨水雲煙。萋萋廢苑無人住，漠漠荒郊獨自眠。不見六朝衰盛事，曾聞歷代道前緣。休為晚歲尋歸日，淡對平生享暮年。

（詩歌）■ 老路夕陽樂 一年一次掃墓把雙親祭奠似乎一年見上一面聊慰心中之想念擺上供桌把鮮花放在墓前點燃香煙斟滿酒跪拜雙親的墓前和父母嘮嘮嗑把心中想說的話都敘述一遍好像是和父母面對面我們說的話她們都能聽得見說著，說著淚水模糊了我們的雙眼雙親的面容撲朔迷離忽閃忽現我端起酒杯和父親共飲暢敘重前喝光了我們父子最愛喝的——老白乾我給母親夾菜夾一口她最愛吃的豬肝母親破涕為笑又提起了我調皮的童年一支小松鼠把我偷看我看它稀罕它看我也稀罕我囑咐它常來看看為我的雙親做個伴