■ 國際關係學者 澳洲執業律師 吳鈺蓉 中斷近五年，第11屆台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議今（30）日透過視訊再次舉行，TIFA從1994年建立以來，台美雙邊曾有過十次會談，並曾在不同歷史階段中，就菸酒進出口、智財權保障、台灣電信市場開放、健保藥品核價等事項，取得關鍵共識。江啟臣說，這次睽違五年，國際經貿環境又經歷可觀改變，本屆TIFA會談勢必將涵蓋廣泛項目，期許我方談判代表團能不卑不亢、有為有守，在深化台美經濟合作的方向上，替台灣爭取最大利益。第11屆TIFA會議訂於台灣時間今日(30日)上午透過視訊召開，我方由行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮擔任主談人，美方則由美國貿易代表署（USTR）助理貿易代表麥卡廷率各單位與談。雙方將盤點現存貿易議題，並討論未來提升及深化台美經貿關係的途徑。行政院經貿談判辦公室指出，此次會談將注重提升及深化台美經貿關係的途徑，與台美雙方在疫後經濟復甦上的合作，在中斷近5年之後，這將是未來台美雙邊經貿合作重要的基礎。雙方預計就智慧財產權、數位貿易、藥品醫材、貿易便捷化、法規透明化、投資、供應鏈、非市場經濟、金融服務等議題展開對話。另，為順應國際貿易情勢變化，可望納入環保及勞工權利議題。雙方預計對話議題已逾10項，特別是疫苗採購議題，應會被列入討論。川普時代針對台美間沒有整合商業和戰略政策，所以認為與台灣間沒有談判的必要，拜登政府在與中國關係上，採取了更全面的做法，並且認為台灣關係更為重要。在TIFA架構下與台灣重新接觸，是拜登政府與盟友合作，以「應對中國不斷升級的挑戰」的例子。蔡英文也透過臉書發表談話，表示TIFA會談，對於台美經貿關係深化有高度重要性，同時透露，簡化疫苗、醫療物資進出口程式，將是重要議程之一。這大概是民進黨最大的期待，並利用這次的會談拉高聲勢，台方談判代表鄧振中表示最終目標當然是能簽署雙邊貿易協定（BTA），雖然不會太快發生，我們可以逐漸鋪平道路。國民黨主席江啟臣曾呼籲行政院應公開談判議程，邀請社會各界檢視，甚至傾聽各界在台美貿易上遇到的問題，與美方提出協商；而我方要做出的具體承諾，也應接受民意與國會的監督，若有可能衝擊到國內民生、產業的部分，務必要先透過「公聽會」或「聽證會」來徵詢各方意見，切忌行政專斷，應做到忠誠反應人民心聲、訊息透明，讓立院監督，切忌行政專斷，招致「黑箱」疑慮，並爭取台灣最大利益。

■ 理應 台灣在疫情的蹂躪下，整個產業受影響非常慘重。各大經濟研究機構都下調台灣今年的經濟成長率從5%調降到4%，甚至到3%，反觀韓國總統文在寅強調希望能在7月1號讓人民脫下口罩，國門的14天境管也預期取消，今年的經濟成長率預計將先前預估的3.2%調高到4.2%，其實南韓他們為何敢如此有信心，最重要的是原本南韓也是疫情嚴重的區域，但由於疫情控制得當，疫苗的接種率已超過38%，而且數字還在攀升當中，因此7月1日的解封之後，其生活回到正常，經濟活動快速復甦。長期以來，台灣與韓國都是經濟、產業上的競爭死對頭，甚至南韓有一個「Kill Taiwan」的計畫，完全是針對台灣產業而來，台灣因疫情而重傷產業，南韓卻趁虛而入整合整個半導體產業，由政府號召SK海力士、三星等153家半導體產業群，準備投入新台幣12.6兆，超過台灣成為全球最大的半導體的生產基地，此計畫就稱為「K半導體計畫」。原本台積電跟三星就是半導體業的兩大巨頭，台積電前董事長張忠謀曾說:「三星是厲害對手，台積電還沒贏。」表示雙方勢均力敵的態勢。目前，雖然台積電在其市場佔有率上有過半的競爭優勢，不過三星也非省油的燈，2019年也宣佈將投資120兆韓圜(約1,150億美元) 的金額，希望能在2030年超車台積電，成為非記憶體的系統半導體製造龍頭。台積電持續提供客戶最先進的技術及台積電 TSMC COMPATIBLE 設計服務，在提供先進的晶圓製程技術與最佳的製造效率上已建立了良好的聲譽。而且在擁有先進技術後，將其轉換成生產優勢，其中包括良率、可靠性、準時交貨性、充足的產能以應付客戶需求和生產週期等。而且，技術與生產上的優勢，轉換成與客戶的長期信任關係。而這樣的基礎也成為現任的台積電董事長劉德音所一再強調的台積電價值──「誠信正直、承諾、創新、客戶信任」。「K半導體計畫」就是整合南韓全國的優勢，一舉打敗台積電，尤其是現在台灣疫情尚未能得到控制，疫苗施打率也非常低，韓國趁虛而入，台灣政府若無法在短期控制疫情，號稱「護國神山」群的台灣半導體產業恐將在南韓狼群起圍攻下岌岌可危，到時台灣的優勢不再，只好又回到…「我們好想贏韓國」！

當台積電、郭台銘以及近日的慈濟捐贈疫苗，似乎在蔡英文拍胸脯保證下同意以最快速的辦理購買事宜，各種關卡似乎全開綠燈，眼見事就快辦成了，但是只聞樓梯響，不見人下來的情形卻遭人民質疑？這兩條平行線似乎在購買疫苗進度與蔡英文的決心中築起了一道高牆，如果不知道的人會認為，行政部門、中央疫情指揮中心，跟蔡英文唱反調，表面上點頭同意，私底下卻無所作為。當然，時間過了兩個星期，台積電、郭台銘購買疫苗的進度卻沒有任何進展，台積電及永齡基金會26日已簽署完成開啟專案採購所必需的法律檔，可開始後續採購與捐贈相關工作，但是以這樣的進度看在心急如焚的人民心中哪能接受，何時人民才能接種疫苗？至於欲購買500萬劑BNT疫苗的慈濟基金會，陳時中表示，慈濟很急、為善不落人後，我們對此是非常感謝，但現階段若有太多團體都來洽談採購BNT疫苗，擔心會進行得比較不順暢，希望能先讓兩家公司把路走清楚後，再來接續協助其他有意採購的民間團體，相信速度就會比較快，非常歡迎慈濟願意參與，會做最好的安排。這難道是給蔡英文難堪嗎？但眼見國產疫苗上市的進度確定受阻，若七月底能提出申請EUA就算很快了，更遑談生產上市了。我們一定會懷疑是否政府部門有人唱雙簧或有人扮黑臉有人扮白臉，目的是要讓國產疫苗有一線生機，眼見沒希望了，卻仍不願放手。以新加坡、以色列為例，即使今天該國內疫苗注射率已超過50%，但向國外購買疫苗從未手軟，新加坡不但是東南亞第1個施打新冠疫苗的國家，在全球也算最早拿到疫苗的國家之一。中東的以色列則搶先全球，全國已經有一半人口接種疫苗。這兩個國家無論國土還是人口，都比台灣還要小，為什麼可以在大國傾軋的疫苗戰爭中成為贏家？台灣疫情指揮中心說台灣搶不到疫苗，是因大國壟斷。但新加坡和以色列比台灣更小，這兩個國家做對了什麼，成為全球最早有疫苗可打的國家？民進黨執政的政府在這次新冠肺炎防疫一役中，結果是讓人民看到一個黑鍋，民進黨人不敢揭開的黑鍋，但卻已到炸鍋的臨界點，這是付出多少人民生命的代價，民進黨卻是互推責任，所以我們是否該問問民進黨現在是蔡英文？蘇貞昌？陳時中？還是…當家。

（圖/翻攝自臉書/彰化踢爆網） 〔本報綜合報導〕彰化6月30日晚間才發生防疫旅館火警，釀4死意外，1日上午再傳秀水鄉彰鹿路一棟鐵皮家具行發生大火，消防局獲報趕往搶救，目前無人受困傷亡，起火原因疑似是分租空間因煮食不慎所引起。彰化縣政府消防局1日上午8時許獲報，出動鹿港、線西、花壇、西區、員林、福興等分隊前往搶救，由於該家具行佔地百坪，又是鐵皮建築，屋內都是木材等易燃物，烈火及濃煙直竄天際，數公里外明顯可見。經消防局初步清查，所幸屋內人員已逃出，目前無人受困傷亡。消防局指出，現場除了是家具的展示場，部分空間也租給外籍移工，懷疑是外籍移工煮食不慎所引發的火災，起火原因仍待進一步調查。

（圖/彰化縣政府提供） 〔本報綜合報導〕彰化市喬友大樓防疫旅館6月30日晚間發生火警，造成3名房客及1名消防員死亡，隔離檢疫者逃生話題再度引發關注。指揮中心發言人莊人祥1日說明，隔離檢疫者遇火災、地震可逃出房門，衛生單位不會以外出為由開罰。位於彰化市火車站前的喬友大樓6月30日晚間約8時起火，由於內部7樓到9樓為防疫旅館，縣長王惠美獲報後第一時間趕抵，並指示以救人為優先。彰化縣消防局表示，住進防疫旅館的27名房客與4名員工至1日凌晨陸續脫困送醫，有3名消防員在搶救任務中受傷送醫，最後3名房客及1名消防員到院前失去生命徵象，詳細起火原因仍待調查。這次事件再度讓隔離檢疫者逃生話題引發關注，莊人祥1日說明，若隔離檢疫期間，民眾遇到地震、火災等特殊事件，逃生離開房間，觸發電子圍籬，衛生單位不會因隔離檢疫期間外出，以「傳染病防治法」開罰10萬至100萬元不等罰鍰。