【如視我聞】入學新生人數銳減 預估失業教師激增 呼籲政府提早因應
■ 本刊特別報導 今年各級學校入學的統計報告出爐,教育部最新報告指出,受少子女化影響,各教育階段學生數多呈遞減趨勢,預測大學學生數未來平均年減1.5萬人,109學年各年級大學生合計可能首度跌到百萬人以下。受少子化影響,首先衝擊的就是學校招生,由於新生入學人數銳減,許多學校都面臨減班的危機,有些學校更因學生人數不足,確定從一一0學年度起停辦。私立高中職也是叫苦連天,學生人數、核定班級數都腰斬。為持續掌握教育發展變化,教育部每年蒐集內政部、國發會等各項出生和人口數資料,運用統計方法推估未來16學年的各教育階段學生人數,近日公佈98學年至108學年的實際學生數、及109學年至124學年的學生數預測報告。教育部報告指出,受少子女化現象影響,除了因龍年等生肖效應導致部分學年人數起伏外,其餘多呈現遞減趨勢,預測國小一年級新生未來16學年平均年減3200人,124學年僅剩16.1萬人,比108學年(21.1萬人)少5萬人;國小學生數未來16學年平均年減1.1萬人,預測124學年將跌破百萬人(99.2萬人)。少子化嚴峻,教育部公佈一一○至一二五學年度各教育階段學生數預測結果,學生人數持續銳減。教師團體分析,到了一一五學年,至少有4000名私立高中教師會失業;三年後學生上大學,少於3000名學生的私立大專恐增為40所,粗估將產生7600名大專失業教師,不少學校恐因財務惡化停招停辦,呼籲政府提早因應。根據教育部統計,未來十六年,小一新生平均年減3000人,小學總人數年減1.6萬人,預估一一八學年度國小學生總人數將跌破百萬;高中學生總人數平均年減9700人;今年大學生總數跌破百萬,預估一一一學年起,大學學生總數平均年減1.1萬人。少子女化讓國小生源首當其衝,教師工作權備受關注。教育部表示,已逐年降低國中小班級學生數,並提高教師員額編制;全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,政府進行總量控管,高中受新課綱影響,強調以學生為主體,若班級人數降低,並妥善運用超額人力,將可增強老師專注在學生個別化學習。全國私校工會理事長尤榮輝指出,若一一五年高中生只剩55.1萬人,私立高中恐怕只能招到約19萬2500人,若減少學生都在私校,粗估五年內至少有4000名私立高中教師會失業,不少學校財務也將極度惡化而停招停辦。一一八學年私立大專約減少15萬名學生,少於3000名學生的私立大專將增為40所,若這些私立大專撐不過冰河期,全台恐將剩70所私立大專能活,粗估將產生6700名大專失業教師。