■ 佛光大學公共事務學系副教授 柳金財 台灣當局領導人蔡英文在「雙十講話」中，強調不會冒進，但也不會有所退讓。在兩岸政策立場上，重提善意不變、承諾不變，主張維持現狀，全力阻止現狀被片面改變；也再度呼籲「兩岸解決分歧，必須透過平等對話」。同時，提出「四個堅持」，尤其公開倡議「『中華民國』與中華人民共和國互不隸屬」，形同定位兩岸關係為「國與國關係」。此種呼籲表面看似四平八穩、不卑不亢態度，然這並未切中兩岸衝突癥結核心問題，反而導致兩岸關係治絲益棼。首先，訴諸「中國威脅論」與「台灣議題國際化」。蔡英文提出潛在「中國威脅論」，認為「當我們越好，中國（大陸）給我們的壓力就越大」，因而「台灣議題國際化」更顯其重要性。同時，宣稱G7、北約、歐盟，以及美日印澳的「四方安全對話」，不約而同關注台海的和平與安全，同時也關心印太區域和平穩定的現狀，是否會遭到片面破壞。尤其更提及「威權主義的擴張，讓全世界支持自由民主價值的國家，都有警覺，而台灣正處在民主防線的最前緣。」、「世界未來的走向，也必將影響台灣的前途。」觀之民進黨當局處理「全球化」及「中國化」的兩股趨勢，主張先從「全球化」再轉至「中國化」，而非以「中國化」作為進入「全球化」之基石。其次，「中華民國台灣」從「中國之國」到「台灣之國」。蔡英文講話除提「『中華民國』110年，其餘皆提「中華民國台灣」72年，這樣對比關係顯示「中華民國」從「到台灣」、「在台灣」及「是台灣」，已經融為「生命共同體」。講話中多次提到「中國」，同時又多次論及「中華民國台灣」，這顯示「中華民國」這個「中國之國」，因歷經「中華民國台灣化」過程，以蛻變為「台灣之國」，儘管這並非是激進「獨派」所持傳統意義上「台獨」理論要追求「台灣共和國」目標。再者，完全不具政治統合的「兩國論框架」。蔡英文把「中華民國」一下子說成是110歲，又變成72歲，這存在「主權」及「治權」概念衝突。「『中華民國』與中華人民共和國互不隸屬」，意味著「中華民國」在1949年已在大陸「死亡」，1949年以後在台灣重生的是「中華民國台灣」。由於蔡英文並無論及「兩岸統合」概念，此種「兩國論」框架比李登輝的「特殊國與國關係」更為趨向獨立。最後，正式提出「兩國論」，但並非「分裂國家模式」定位。蔡英文所提出「四個堅持」公然定位兩岸關係為「兩國關係」及強調基於人民自決概念、「統獨公投」呼之欲出。這不同於馬英九時期以「一國兩區」定位兩岸關係，且從島內現行「憲法」及《兩岸人民關係條例》界定兩岸也是「台灣地區」及「大陸地區」。從蔡英文宣稱「『中華民國』及中華人民共和國互不隸屬」的角度來檢視，由於並未以未來統一為取向，不同於「分裂國家」即使現存為兩個國家但皆以「統一」為前提。綜上所論，蔡英文的講話充滿矛盾對立的政策思維，恰恰是這種矛盾政策觀，導致兩岸衝突「無限上綱」。此即一方面表示善意不變、承諾不變，及主張維持現狀；但卻又另一方面表示「中國威脅論」、「台灣議題國際化」、倡議「兩國論」，若是對照先前所提「兩岸鄰國論」，則此政策論述則是意圖「改變現狀」，或是將「維持現狀」解釋成現狀是「兩國論」。其所欲達成「維持現狀」目標，不僅無法達成，反而正被其「兩岸兩國論」訴求「改變現狀」，致其講話不但沒有發揮兩岸「冰融效果」，反而重啟另一波「對抗循環」。（轉載自華夏經緯網）

■ 映丞 立法院財政委員會10月7日請主計總處、審計部業務報告並備詢，針對CPI年增率飆漲，主計長朱澤民表示，預估全年CPI為1.74%，不會破2。這個數字看起來，全年消費者物價指數CPI並沒太大的變動。近年物價飆漲，主計總處6日公佈消費者物價總指數（CPI）年增率2.63%，為8年半來新高。主計長朱澤民7日備詢時預估10月CPI就會下降，國民黨立委羅明才問朱澤民，知不知道現在一碗蚵仔麵線多少錢？他則回應「20元」，答案使現場立委掀起一陣騷動。所以，連主計處的官員都不知道基本民生消費的漲幅，已經達20%以上。蚵仔麵線1碗早已漲破50元。由於去年油料費比較基期較低，加上機票、蔬菜、肉類、水果和成衣價格上漲，以及部分服務項目(如旅遊團費、保母費)因中秋節(去年同期落在10月)援例加價所致，使物價漲幅再度創高。朱澤民分析短期物價提升是因油價和蔬菜價格攀升影響，接下來皆會趨緩，估計10月就會下降。輸入性通膨則是因為國際油價上漲，但中油有油價凍漲機制，油價是否牽動物價上漲，政府會注意，並認為說台灣有通膨現象有點太早。因為疫情的影響，許多行業無法正常營運，從業人員因而失業的不在少數，也因年初缺水乾旱，農產品短收，造成價格上漲，也是重要原因。不過物價上漲的情形早已成事實。

■ 本刊特別報導 觀察上一屆九合一選舉決戰雲林縣年底雲林縣長選舉，藍綠同一人再相會，只是今昔情勢已不同，綠營是現任縣長，藍營再度挑戰，4年前中央是中國國民黨執政，如今是民主進步黨執政，雙方攻防，選民在看。2018九合一選舉決戰雲林縣下屆雲林縣長選舉，民主進步黨提名現任雲林縣長李進勇爭取連任，提出要翻轉雲林貧窮的刻板印象，持續強化鋪陳雲林的幸福建設，打造綠能農業首都。雲林縣的人口有 71 萬人，與被稱為五都的五個直轄市相比，算是非常小的地方，以往都是張榮味張家的勢力影響很大。長期以來都是國民黨在雲林縣執政為主，但自從2005年從泛綠的蘇治芬當選縣長後，就成藍綠分治的現象。2018選舉結果，張麗善長期蹲點，翻轉貧窮、求土地稅收正義，張是中國國民黨提名現任不分區立委，她以長期蹲點的在地人，提出翻轉貧窮、土地規劃利用、中央統籌分配款的稅收正義，創造雲林人的光榮感。直到選舉結果打敗連任的李進勇，再重新回到藍營的版圖。雲林縣基本上是屬於以本省人為主體的典型的農業縣。台灣地方政治的特徵，就是地方派系擁有強大的影響力，雲林縣也不例外，可以說是屬於「典型」的縣之一。本次張麗善尋求連任，基本上勝率很大，民進黨至今尚未推出確定人選，可見地方派系的影響力不容忽視。

2021年台灣發生了多起公安意外，花蓮遊覽車事件、太魯閣號出軌事故、高雄城中城火災、新北雙溪虎豹潭意外，以及疫情奪走8百多條人命，實在令人怵目驚心。各地區還有隨意殺人、黑道爭地盤鬥毆、非法討債、擄人勒索、詐騙財物、工地公安事故，林林總總，使得台灣人民活在危險的陰霾下，主管單位三令五申，卻無法杜絕憾事發生，往往事後找個人當「替死鬼」負責，這就是政府處理意外事件的標準SOP。舉個例子，台灣遊覽車安全品質的問題核心：大客車安全規格、項目是否與國際水準一致？通過檢測的車體是否落實監造確保品質無虞？旅遊運輸業者求近利，消費者捨高價，產業落入市場惡性循環，近日交通部公佈的行政調查報告指出台鐵有5項未落實管理的疏失。台鐵表示正在改革，5月懲處12名員工對事物現場的工程監督不周，但沒有人被解僱。報導指出，政府過去對改進的承諾收效甚微。2018年普悠瑪事故造成18人死亡後，蔡英文政府曾要求改革。儘管提出了一些建議，但沒有結構性完整改革。多數的公務人員都戰戰兢兢的在職位上為民服務，但是未善盡職責、敷衍了事的公務人員也為數不少，總是出了事再追究責任，所給予的警惕與反省機會，以及事先預防發生風險的企圖心薄弱。事情做了，不追蹤其進度及改善效果，以「城中城」事件來講，明知消防檢查未通過，卻只貼了告示，沒有追蹤其改善效果，整棟大樓沒有成立管委會，卻任其存在，造成憾事。政府若再不思全盤解決之道，人民還將生活在危機重重的日子中。

■ 理應 （圖/翻攝自國父孫中山先生紀念網） 近日熱門話題，作家吳淡如曾在節目上感嘆，女兒不知道孫中山，中廣董事長趙少康3日又透露，鴻海創辦人郭台銘曾告訴他，自己女兒不知道岳飛是誰，這讓他相當驚訝，藉機批評民進黨的歷史教育，聲稱現在中學生不知道岳飛、孫中山，是民進黨政府刻意「去中國化」的結果。但這樣的說法隨即被中央大學助理教授胡川安打臉，他拿出國中二年級歷史課本指出，明明就有寫岳飛阿！對於趙少康說「郭董跟我說他的女兒不知道岳飛是誰？」胡川安在臉書發文指出，他拿起書架上的一本國中二年級的歷史課本，一翻開，有寫岳飛阿！然後再看看編寫委員，「啊！是我們編寫的」。他納悶，「課本寫了，不讀不唸，我們也沒有辦法。我到底做了多少事？」胡川安為加拿大麥基爾大學中國古代史博士，同時也是康軒課本編寫委員。趙少康引述郭董的說法被輕鬆打臉，隨即被網友揶揄，「告訴全天下我小孩沒唸書的恐龍家長」、「超強打臉！」、「我也補一槍：翰林版高中歷史第二冊有講到孫文哦，而且左上角的註還告訴你孫文就是孫中山」，胡川安也感嘆，「自己不唸怪教科書，搞得大家都知道他們的小孩不好好唸書」。有粉絲發文，認為「與其教孩子認識孫中山、岳飛」，「教育培養孩子的思考和邏輯能力更重要。」並解釋道：「才不會像很多人一樣人云亦云，遇到假消息或謠言，連求證能力都沒有。」新竹市議員李妍慧不禁留言，直呼非常認同，「還有要培養我們的下一代嚴謹思考、寬容處事，更重要的是實事求是的能力。」精神科醫師蘇偉碩也直呼「我很認同這個主張！」