台北市長柯文哲宣佈6/13起，台北市校園微解封，可以辦理校外教學，不過只限在台北，而且學生必須打疫苗，不過他也批評中央這兩年犯的最大的戰略錯誤，就是讓不懂防疫的人當總指揮，陳時中報明牌報了兩年，現在才知道自己報不下去了。台北市長柯文哲批：「這兩年當中的防疫戰略，犯的最大戰略錯誤就是，我們怎麼會讓不懂防疫的人去當總指揮。」中央指揮官陳時中，早該被換掉，中央這波防疫亂了套，問題就出在坐鎮指揮的人。其實台灣不管是中、重症，或死亡人數都一直創新高，特別是發生兒童死亡的案子數起，造成人心惶惶。台北市長柯文哲：「疫情剛爆發的時候大家都沒有把握，所以就推一個衛福部長上去每天報明牌，後來發現他報明牌好像每天在喊加零，甚至還不錯後來就上癮了，每天報明牌就報了兩年，到現在才知道說天啊報不下去了。」老話一句，疫情不只防疫，還有紓困振興轉型，就像台北疫情逐漸趨緩，柯文哲再拍板，13日起至六月底，校園要微解封。其實我們都在想，陳時中是否參選台北市長，多方看法不一，民進黨前立委沈富雄更直言不關心衛福部長陳時中是否參選台北長，因為陳很平庸，沈更說：「憑良心講，講他平庸都已經高抬了。」在網路節目有一份民調公佈，其中陳時中支持度29.65%，國民黨立委蔣萬安支持度22.45%，台北市副市長黃珊珊則是18.85%。這是一份權威民調，但不能公佈這份民調的來源。該份民調也問民進黨內部，希望誰當台北市長？結果顯示，林佳龍29.89%，勝過陳時中的28.09%。林佳龍的民調和陳時中不相上下，甚至在黨內支持度領先，陳時中的民調在這幾天開始向下滑，而林佳龍拿到三腳督的優勢也已經出現了。台北市長柯文哲酸說：「我們也不希望說為了防疫，結果真的是餓死的比病死的還多。」台灣疫情是否脫離洪峰，目前都還說不準，而且南部的確診個案也節節上升，若不再拋更多項防疫政策，台灣恐在經濟面有崩盤危機。因此，證明疫情指揮官，不是誰都能勝任。

■ 全文轉載自生策會 疫情肆虐全球已逾2年，隨著疫情趨勢化，今年以來，各國陸續鬆綁國境管制，逐步恢復國際經貿、跨境往來、觀光活動等。為了解當前各國邊境管理策略與防疫管控實務，生策會、生策中心彙整全球主要國家與亞太鄰近各國當前之邊境管理樣態與模式，包括美國、加拿大、英國、歐盟、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、越南、紐西蘭、澳洲及中國大陸等13個國家，並從完全疫苗接種與染疫比例情況、入境開放對象、入境前與入境後等不同階段的管理措施等面向，綜整各國資料與做法以提供各界探討參酌。總體而言，在開放對象部分，目前多數國家已將完整疫苗接種（係指Primary Series）納為開放入境條件，如美、加、歐、紐、澳、新等，惟兒童與青少年（各國年齡規定不一）及特殊條件者（外交、醫療禁忌或人道因素等）亦得在未完全接種的情況下入境。在疫苗的認定上，多數國家採正面表列、且多納入該國已核准之疫苗及WHO緊急授權清單所列疫苗，而紐西蘭對疫苗認定最為寬鬆，只要有任一國家核准使用即採認；此外，亦有國家採取全面開放，如英、韓、日、泰、馬、越等，其中日本則進一步區分不同風險國家與疫苗接種條件，採取不同檢驗與隔檢疫要求，泰國與越南則要求入境外籍人士須有可涵蓋Covid-19之醫療保險；另外歐盟亦將180天內染疫康復者納入入境開放對象。在入境前的疫苗接種與檢驗證明部分，目前多數國家要求入境前提供疫苗接種證明，且入境者、不論疫苗接種與否、亦多須提供規定時間內的PCR陰性證明，惟特定年紀以下之兒童得免除事前檢驗證明，其中部分國家亦接受以康復者證明代替檢驗證明，另部分國家除PCR證明外、亦接受快篩陰性證明，如美、加、韓、新、馬、泰、紐等，其中美、加、紐可接受在專業人士督導（或視訊）下執行的自我快篩，其餘國家皆須由專業人士或在醫事機構執行快篩；此外亦有國家免除完全接種者的檢驗證明，如新加坡、馬來西亞與加拿大；最寬鬆的為英國、越南，不論疫苗接種狀態，入境者都不須提供任何檢驗資料，澳洲亦不需事前提供檢驗證明。此外，大陸雖不要求出示疫苗接種證明，但要求提具2份PCR陰性檢測報告。有關入境後的檢測，各國作法則多所差異，部分國家依據疫苗接種狀況、或染疫康復者訂定不同檢測要求，其中完全接種者或康復者在美、歐、新、馬、泰、及澳洲部分地區得免入境檢測，加拿大則採隨機抽驗，未完全接種者則須於入境0-5天內進行PCR或快篩；凡入境須檢驗的國家則有纽西菌、韓國與中國大陸等，半歲以上入境紐西蘭皆須於機場快篩、第6天進行第2次快篩，韓國則規範入境3天內至醫院或採檢站進行PCR，大陸則按各省市要求，於機場及入境後進行多次PCR；此外，目前有在機場執行PCR檢驗的國家還有加拿大與歐盟的德國，日本在機場設置檢驗站，主要針對來自紅區及黃區國家未完整疫苗接種者進行PCR檢驗。至於入境後隔離檢疫的規定，多數國家已免除對完全接種者與康復者之要求，未完全接種者則依各國規範，多數規範3-7天不等之隔離檢疫期，其中要求較長期間的國家為加拿大、長達14天，歐盟中的德國亦針對自高風險國家入境者要求14天的隔離檢疫期。惟針對兒童或青少年，各國亦多免除相關規定；最嚴格的為大陸，入境者須進行集中隔離以及居家健康監測，惟不同省市規定有所不同，多數為10+7天或14+7天。 各國邊境管理規範重點摘要 【美國】目前美國完整疫苗接種率約65.9%，全國人口染疫率為25.2%，美國係於2021年11月8日取消國際旅遊禁令重新開放邊境，允許疫苗完全接種超過14天的外國籍人士入境，未完全接種者則需符合特定條件方可獲准進入。所有前往美國的航班，2歲以上乘客不論本國籍、外國籍與疫苗接種狀況，登機前皆須出示陰性檢測結果或90天內的康復證明。對於已完全接種疫苗或具90天內康復證明者，入境後無須進行檢測，也不需隔離檢疫；而未完全接種疫苗亦不具90天内康復證明者，須於入境3-5天內進行核酸檢測或抗原檢測，並於家中或旅館進行自我檢疫（self-quarantine）5天。【加拿大】目前加拿大完整疫苗接種率82.7%，全國人口染疫率為10.3%，於2021年9月7日起對於疫苗完全接種且超過14天者，不限國籍完全開放，且無須提供入境前之檢測證明。12歲以上未完全接種者，在符合特定條件的情況下，亦可獲准入境，但須提供1天內抗原快篩或72小時內的分子檢測陰性證明，或是入境前10-180天內分子檢測陽性證明。入境時，5歲以下兒童及COVID-19康復者無須進行落地檢測；5歲以上之完全接種者採隨機抽驗；12歲以上且未完全接種者須於機場進行PCR檢測後隔離檢疫14天，並在第8天時於隔離檢疫處進行PCR檢測。入境後，已完全接種疫苗者及11歲下兒童皆無須隔離檢疫。【歐盟】歐盟於2020年3月17日提出Re-open EU計畫，同年7月1號進行初步開放符合條件的非必要人士進入歐盟，今年3月1日頒布最新指引，將入境者區分為會員國與非會員國區域，各會員國全面開放，非會員國則針對已完全接種、康復者及特定條件與國家人士入境；歐盟建議各國得要求非會員國之公民持有入境前72小時內的PCR陰性證明；歐盟也建議檢疫政策由各國自行規範，如：德國針對入境者國家分為高風險與低風險，進行0、10、14天隔離檢疫；法國則針對疫苗接種條件進行0（完全接種）或7天（部分接種）隔離檢疫。【英國】目前英國疫苗完整接種率73.4%、全國人口染疫率約32.9%，英國政府宣布於2022年3月18日起入境者皆無任何限制，採全面開放政策，且不須事前檢驗證明、入境後亦未採任何檢驗及隔離檢疫措施。【日本】目前日本疫苗完整接種率約為80.4%、全國人口染疫率約7%；針對邊境管理，日本自2022年6月1日起已不限制入境對象類別，惟根據各國疫情、病毒變異株、病毒變異入侵日本風險與疫苗施打率等因素，將入境國家區分為紅黃藍三區，並依不同區域實施不同檢測與隔離檢疫政策。【韓國】目前韓國疫苗完整接種率約為86.8%、全國人口染疫率約35.4%，韓國政府宣布2022年6月1日起不限制入境對象類別，入境者不論疫苗接種狀態皆須提供24小時内的快篩或48小時内PCR的陰性證明，且於入境後第3天進行PCR，及建議第6、7天進行快篩檢測。而隔離檢疫方面僅針對未接種或部分接種（只施打第一劑或施打第二劑超過180天）者進行7天隔離檢疫。【新加坡】目前新加坡完整疫苗接種率85.3%，全國人口染疫率為22.4%，於2021年9月1日開放疫苗接種者旅遊通行證（Vaccinated Travel Pass），首波僅接受汶萊與德國2國申請，而後陸續開放32國家。2022年4月後更進一步放寬，對完全接種者不限籍完全開放，登機前不須提供檢驗證明、入境時需檢測且入境後亦無須隔離檢疫，未滿12歲之兒童亦比照完全接種者。而13歲以上未完全接種者需事先取得入境核准，並持2日內PCR快篩陰性證明並隔離檢疫至少7天。【馬來西亞】目前馬來西亞完整疫苗接種率約83.5%，全國人口染疫率為13.9%，於2022年4月1日重新開放邊境，對入境者無任何限制，17歲以下與18歲以上之完全接種者無須提出陰性檢驗證明，入境後亦無須檢測與隔離檢疫，惟入境時若有COVID-19症狀，需在機場於監督下進行抗原快篩檢測；18歲以上未完全接種者需持有出發前2天的PCR或快篩陰性證明，且入境24小時內需在專業人士監督下進行抗原快篩檢測，並隔離檢疫5天，期滿前須再次進行PCR或快篩檢測，取得陰性結果後可解除。【泰國】目前泰國完整疫苗接種率約75.1%，全國人口染疫率為6.49%，於2022年6月1日起進一步鬆綁外籍人士入境規定，完全接種者將疫苗接種證明或未完全接種者將抵達前72hr之陰性檢測證明上傳至Thailand Pass系統，即無須進行入境檢測與隔離檢疫，可接受之事前檢驗方式為PCR或專業抗原快篩。對於未完全接種亦無提供72hr陰性檢測證明者，在抵達時須接受衛生局認為適當的措施。此外，所有外籍人士均須具有涵蓋Covid-19治療且最低保障10000美元的有效醫療/旅行保險方可入境。【越南】目前越南疫苗完整接種率79.6%、全國人口染疫率約11.0%，越南自2022年3月15日重新開放國際旅遊並逐步放寬條件，目前已全面開放，對入境者無任何限制，不須事前檢驗證明、入境後亦未採任何檢驗以及隔離檢疫措施，僅要求入境時須出示涵蓋Covid-19治療且最低保障10000美元的有效醫療/旅行保險證明。【紐西蘭】目前紐西蘭疫苗完整接種率約84.6%、全國人口染疫率約24.5%，紐西蘭政府宣佈自2022年5月11日起放寬入境對象類別，開放免簽證國家旅客與部分簽證類別旅客。而獲得入境許可之外籍人士須符合紐國政府疫苗施打規範方可入境。任何疫苗接種狀態之入境者皆須提供下列三項之一檢測陰性結果：飛機起飛前48小時內的PCR檢驗、或24小時內的抗原快篩檢驗、或LAMP檢驗；滿半周歲之入境者須於入境時與入境後第6天實施抗原快篩。入境快篩陽性者需進行PCR檢測並隔離7天。【澳洲】目前澳洲之完整疫苗接種率84.8%，全國人口染疫率28.8%，2022年2月21日完全開放邊境，所有疫苗完全接種超過7天的外國籍人士皆可入境，其他未完全接種者須申請旅遊豁免（travel exemption），入境澳洲無須提供入境前之陰性檢測證明，惟進入各州之檢測與隔離檢疫規範由各州自行訂定。【中國】目前大陸疫苗完接種率約89.8%、全國人口感染率約0.2%，尚未放寬邊境政策，入境者皆須持有有效證件，含各式簽證或台胞證。入境時須持有兩次48小時內PCR陰性證明與24小時前於官方網站填寫健康聲明，並於入境後於機場及隔離檢疫處進行多次PCR檢驗，入境者並須依各省市規範，進行集中隔離檢疫與自我健康監測，多數為10+7天或14+7天為大宗。

〔本報特約記者 胡健報導〕在台北故宮博物院研究員林天人看來，清朝派駐台灣的120多名官員，對台灣的文教發展、經濟民生、社會風俗都有明顯貢獻，讓台灣的發展逐漸與大陸拉近距離。「晉祠名人·巡台御史楊二酉學術研討會」6日在山西省太原市晉祠博物館以線上線下的方式召開，來自山西省社科院、台北故宮博物院、中國人民大學、山西大學的兩岸學者，圍繞巡台御史楊二酉的生平，以及對兩岸發展的貢獻展開論述。 楊二酉是山西太原晉祠鎮南堡村人，曾任台灣巡察禦史兼學政。在台期間，他修建海堤、獎勵耕織、減免賦稅，重建台灣歷史上建築規模最大的海東書院，深受民眾愛戴，民眾尊稱其為「楊夫子」。林天人介紹，康熙年間之後，清廷一共派了120多名官員出任台灣知府、40多名巡台御史，這些官員對於台灣的發展具有顯著的貢獻。兩岸血緣、文化本來就是同根同源、同文同種，因此對於各項價值觀的認知並無異同。山西省社科院副院長高春平介紹，活躍於清乾隆元年至十年間政治舞台上的「言官」楊二酉是一位勤於職守、直諫敢言、頗受乾隆皇帝青睞的骨鯁之臣。特別是楊二酉重新修建海東書院，解決了台灣孤懸海外、學子艱於就學的問題。山西大學歷史文化學院教授蘇澤龍表示，重建海東書院對於儒家思想在台灣的傳播具有非常重要的意義。在那之後，台南又興建了一批書院，這些書院與儒學一脈相承。「我們現在討論楊二酉，也是從歷史的角度去討論當下兩岸文化的現實意義。」蘇澤龍說。太原市文物局負責人劉玉偉介紹，罷官後的楊二酉隱居晉祠，興辦教育，立書屋，成立詩社，擴建了文昌宮，新建文昌閣，主持重修了同樂亭、七賢祠、柏月山房等。楊二酉對晉祠景觀建設和文化影響是多方面的，如晉祠內外八景的景名和詩詞、《水鏡台》匾、水母樓《懸山響玉》匾等。他所主持的晉祠修葺和擴建，也是清代規模最大的一次，對保護晉祠的歷史文化遺產貢獻巨大。劉玉偉表示，希望通過此次研討會來探索楊二酉文化發展的前景和方向，推動文化成為兩岸交流的橋樑，發揮楊二酉文化在促進兩岸交流中的獨特作用，凝聚「兩岸同根同源是一家」的共識。本次學術研討會由中共太原市委台灣工作辦公室、太原市文物局主辦，晉祠博物館承辦。

〔本報特約記者 蔡馨逸 王承昊報導〕2008年，當時28歲的沈益昌帶著「年輕就要拼搏」的想法從寶島台灣來到陝西西安，開了一家蛋糕店。如今小店面發展成了食品公司，而他創業的熱情不減：「大陸市場大、機會多，只要有夢想、肯拼搏就能有收穫。」14年前，沈益昌決定憑著烘焙西點的一技之長去大陸闖一闖。在廣州等地考察後，他將目光瞄準了西安。「相較於北上廣，西安的西點市場剛起步，發展空間更大。」他的第一家店開在一家商場裡，主打台灣風味蛋糕。起初店裡只有兩名員工，雖是老闆，沈益昌既要做蛋糕又要招呼客人，開業當天就忙了個通宵。2013年，門店增加到了8家，並開辦一家小型工廠為門店供貨。沈益昌說：「初到西安時，這裡的老百姓更喜歡饅頭、餅子等傳統麵食，但隨著經濟社會發展，人們的口味和食品消費越來越多元，蛋糕、麵包也很受歡迎。」經過5年快速發展，沈益昌公司的業務從西安擴展到了咸陽，投資3000多萬元在咸陽成立了陝西吉吉阿里山食品有限公司。阿里山是台灣地標，他希望人們看到這個名字想到台灣，感到親切。目前，沈益昌在西安、咸陽兩地開設30家店面，產品品類有100多種，年銷售額約7000萬元。他說：「大陸發展快、市場競爭強，激勵我不斷開闊眼界、不斷進步。下一步我們計畫繼續調整工藝，推出新品上市。」近年來，大陸接連出台惠台「31條措施」「26條措施」等，吸引更多台灣同胞在大陸學習、創業、就業，共用發展機遇。2019年，台灣建築設計師黃潔如在西安開了一家以酒店、商場和家裝設計為主業的公司。從2014年被台灣公司外派到西安工作，到2019年獨立創業，黃潔如經過一番實地考察和深思熟慮。「剛從台北來到西安，確實有不適應。但在這裡的每一年都能看到城市的巨大變化。」她說，正是這種快速發展，讓她看到了市場前景。大陸為黃潔如提供了廣闊舞台。她曾參與過城市規劃和風貌研究，承擔過一家有300間客房的酒店設計。「這樣的規模和層級是在台灣的青年創業者很難接觸到的。」黃潔如說，在設計理念方面，古城西安的文化底蘊和煙火氣息給了她諸多靈感。面對疫情影響，黃潔如認為公司要做的是適應與提升，「近兩年商業空間的投資的確謹慎了，但必要的專案都在進行。目前疫情防控形勢向好，我們只有堅持高品質才能贏得市場」。2020年疫情發生以來，大陸持續出台保障生產、助企紓困等措施。咸陽卓英社光電科技有限公司總經理林資程表示，從疫情發生至今，他所在公司基本沒有停產，個人生活也未受到影響。2008年從台灣來到大陸，林資程在蘇州、青島等多地工作過，2018年來到咸陽。疫情封控管理期間，林資程最擔心的是公司員工無法正常到崗。好在當地政府出台了閉環管理措施，對住在產業園內的員工實行封閉管理，每天正常上下班，對園區外的員工則由專車點對點接送，兼顧疫情防控與企業生產。商超進社區等生活保障措施讓他的家庭及時獲得生活物資。「當台灣青年想要有所作為、實現理想抱負時，歡迎來到大陸，到西部走走看看，在這塊充滿機遇的沃土上追夢築夢圓夢。」沈益昌說。

〔本報特約記者 閆旭報導〕第十三屆海峽兩岸少兒美術大展首場巡展正在福州舉行，280幅兩岸少兒優秀作品展現了孩子們對「家」的不同理解。這項連續舉辦多年的畫展為兩岸少年兒童增加了以畫交流的機會。 喜愛繪畫的滕家三姐弟都有作品在此屆大展中獲獎並展出。孩子們分別以自己的成長經歷和記憶，畫出鄉村生活場景，勾勒出兩岸鄉愁。在滕錦怡的畫裡，榕樹也是福州標誌性元素。榕樹旁、倉庫裡，一位老人正忙著搬酒桶，這是孩子們的奶奶。「老家倉庫裡有很多溫馨的回憶。」滕錦怡說，每次過年回到連江，奶奶早已釀好了香甜的米酒。記憶裡，奶奶總是忙裡忙外，滕錦怡熱衷於和奶奶一起備年貨、貼春聯、掛燈籠。「在台灣上學的時候，一放寒假我就盼著過年，回到家就能見到奶奶。」她說，這次的畫展不久後也會到台北、高雄等地巡展，希望台灣小朋友能從她的畫中感受到家的溫馨。作為家裡老么的滕祖堃，畫筆更為稚嫩。他畫的是最喜歡的一家連江魚丸店，店員正在廚房忙碌。「『堃』有『土地』的意思，希望他有大地一樣的胸懷；還有『乾坤』的意思，希望他不論遇到什麼困難都不放棄，努力扭轉乾坤。」母親鄭敏向記者解釋小兒子的名字，「總結起來就是希望他念祖思鄉，做個腳踏實地、頂天立地的中國男兒。」通過鼓勵孩子們參加海峽兒童畫展，滕用慶夫婦希望他們從小就能理解「兩岸一家親」，知道「飲水思源不忘故土」。2018年，滕用慶一家人都辦理了台灣居民居住證，假期裡「持證」去遊玩變得非常方便。不久前，家裡每個人又在廈門銀行辦理了銀行卡，通過台灣居民居住證等相關證件，像大陸居民一樣只要十幾分鐘就可以領到卡。「真的享受到同等的便利。」滕用慶感歎。「而且現在有台胞專屬的線上薪資匯薪服務『薪速匯』，我們把完稅的收入匯給台灣的家人便捷迅速，不用手續費。」他說。從台灣來到大陸後，滕用慶先後在武漢、南京、福州等地從事餐飲業、漁業。在他看來，大陸在產業、科技、經貿等方面都有巨大發展潛力，且有一系列惠及台胞的政策措施，給台胞紮根大陸帶來實惠和便利。