月份: 2022 年 12 月

中崙派出所「黑衣人之亂」 監院糾正松山分局、彈劾4員警

〔本報綜合報導〕台北市松山分局中崙派出所2021年4月發生楊姓教官嗆人,黑衣人追進派出所並砸毀電腦,事後警方未追究電腦遭砸毀,又爆出派出所監視影像遭人為刪除的重大滅證弊端,重創警譽。經監委陳景峻、蔡崇義立案調查,以13比0的票數全數通過彈劾時任松山警分局長林志誠、中崙派出所所長許書桓、副所長顏敏森、巡佐傅榮光四人。事件發生在2021年4月16日凌晨2時許,因數名黑衣人與楊姓教官起口角而闖入中崙派出所發生衝突,並動手砸毀值勤台的電腦螢幕,然該松山分局卻掩飾事實等情事。監委指出,顏敏森當晚輪值松山分局中崙所主管,對於數名黑衣人闖入叫囂及毀損值勤台公務電腦螢幕一事,除未詳實通報分局勤務指揮中心外,竟指示在場員警「簡單處理」,意圖隱匿當晚發生的事件。監委表示,許書桓時任中崙所長,除未指示所屬續查並依法處置,也未呈報上級長官外,甚至與傅榮光共同將駐地監視器主機的硬碟格式化,湮滅他人刑案證據;林志誠時任松山分局長,明知監視器影像已被湮滅,卻對外以「停電」為由掩蓋事實,被質疑後,說法又數變,在監察院詢問時仍極力掩飾。監委指出,這4人都有懲戒必要,因此提案彈劾。監察院6日召開彈劾審查會,全票通過彈劾4人,並移請懲戒法院審理,以究其重大違失的責任。此外,監委查案時除把還原的監視器畫面以秒為單位擷圖分析,並轉譯密錄器、比對各員供述及各次行政報告後,提出調查報告,除糾正松山分局外,也將「縱放人犯」及「登載不實」新事證的涉案員警移送偵辦,並建請將肇事起因的楊姓教官送懲戒法院處理,目前已經監察院內政及族群委員會審查通過。

美越台聯合呼籲 外交部不要成為跨國救濟絆腳石

■ 轉載自臉書/環境法律人協會 2022年12月2日早上,邱顯智委員、范雲委員、以及六個民間團體組成的監督台塑越鋼聯盟假立法院紅樓201會議室舉行記者會,呼籲台灣政府降低或排除司法救濟障礙,讓2016年台塑集團在越南造成的嚴重海洋污染的受害者能夠在台灣獲得司法救濟。​監督台塑越鋼聯盟於記者會上公布七名美國國會議員於10月27日共同寄給行政院羅秉成政委、外交部吳釗燮部長、國家人權委員會陳菊主委、駐美大使蕭美琴及經濟部王美花部長的聯署信,信中敦促台灣政府維護越南受害者人權,給他們伸張正義的機會,並追究台塑集團在此重大環境正義案件上的責任。七名國會議員為聯邦眾議員魯文索(民主黨,Alan Lowenthal)、史密斯(共和黨,Chris Smith)、羅福格林(民主黨,Zoe Lofgren)(民主黨, J. Luis Correa)、波特(民主黨,Katie Porter)、康納利(民主黨,Gerald Connollly)、肯納(民主黨,Ro Khanna)。​越鋼案律師團成員暨環境法律人協會秘書長郭鴻儀律師表示,本案自起訴起,不斷遭遇各種司法上的為難,包括國內法院是否應受理本件跨國損害賠償訴訟?到現在爭執的焦點放在本案律師是否受到越南人民的正式委任而得以代表越南人民在台起訴?然而,本件為兼顧當事人人身安全以及司法委任的適法性,早已親自由律師前往越南當地,親自與當事人確認身份,並以拍照、錄影方式,證明當事人確實有委任律師之真意,卻又遭法官為難,要求相關文件必須透過我國駐外單位認證。然而,一旦文件需要透過我國駐外單位認證,就必須經過越南政府驗證身份,在我們提出眾多越南人民因為在網路上發表對越鋼案的言論或越鋼表達不滿的言論或行動,均被越南政府以違法社會秩序甚至是危害國家安全判刑入獄,我國司法不能假裝不知道這些確實發生的案件,置越南人民人身安全於不顧,而強加風險於越南人民進行文件認證。​美國台塑受害者正義會(Justice for Formosa Victims)副會長裴南茜(Nancy Bui)表示,雖然國會議員當時在期中選舉,但七位國會議員還是一起寫了這份聯署書,希望台灣政府能夠重新思考認證流程讓受害者可以找到伸張正義的機會。裴南茜接著朗誦了議員信中的其中一段:「我們非常尊重台灣民主和法制的獨立性,但我們想強調的是,這一裁定造成無法跨越的障礙,讓原告無法透過台灣司法體系尋求正義。越南政權一黨獨裁專制,不容忍倡議行動和異議。越南政府一直將台塑有毒物質汙染事件受害者的合法申訴扭曲為社會行動,逮捕尋求正義的受害者並將其貼上社運份子的標籤。越南政府未能解決越南史上最大的環境災難;因此,也不能相信越南政府會維護越南公民尋求正義的權利。許多受害者及其家屬如提交律師委任狀,向台灣法院尋求法律救濟,會面臨越南政府的騷擾、報復和迫害。」​從加拿大即時連線的越南前記者Chu Manh Son說,事發當年他直接前往台塑越鋼汙染案現場進行採訪並協助受害者,卻因此在河靜、廣平和義安多次遭到警方逮捕、毆打和威脅。「越南政府因為我拍照、錄影和採訪當地人,以及傳播台塑行為所造成環境災難的消息而懲罰我。」後來,他和妻子從越南中部地區逃到南部,四處躲藏,最後跨過邊境進入柬埔寨,來到泰國。「我們在森林中逃亡了很多天。在抵達泰國尋求庇護前,很多天我們都沒東西吃,甚至沒有水喝。我從沒想過我會必須離開我的國家、離開我的朋友、離開我的家人,更不用說離開我的家園。沒有人願意流亡海外。我們有家但回不得。為了躲避越南共產黨的追捕,我們躲了5年多。我們沒有任何文件,因此成為無國籍人。我們無法證明自己是誰,且隨時都有可能被逮捕。」​對東南亞國家人權處境相當熟悉的人權觀察(Human Rights Watch)亞洲副主任菲爾·羅伯遜(Phil Robertson)透過預錄影片說,只有像越南這樣的極權主義國家政府,才會做出這樣的事情,讓人民受苦受難、徹底摧毀他們的生計及熟悉的一切,然後還將其視為罪犯。涉及越南政府的公證程序不可能發生,因為越南政府不可能以任何方式或形式合作。他認為,需要在台灣法院追究台塑企業的責任,且若真的有受害者試圖在越南執行這種公證程序或尋求越南政府批准,此人將會被逮捕。​曾多次拜訪台灣的天主教河靜教區前主教阮泰合(Paul

【2024前哨戰】民進黨若不反省整合 2024年大選不容樂觀

■ 本刊特別報導 民進黨九合一選舉慘敗,兼任黨魁的蔡英文辭去黨主席負責,繼任人選牽動內閣人事,本刊掌握,桃園市長鄭文燦在台大碩士論文遭撤銷後,已排除參選黨主席的可能性,賴清德已著手評估親征黨魁的相關佈局,親賴人士表示,賴在徵詢黨內多位重要人士後,正努力朝承擔責任的方向評估,若確定參選,將對外宣佈決定,黨政人士也透露,總統蔡英文盼蘇貞昌續任閣揆的心意未變,即使蘇決定留任,農曆年前,內閣團隊也會有中大幅度的改組。九合一大選民進黨慘敗,蔡英文宣佈辭職後,府院黨持續協調包括黨魁繼任人選及內閣改組佈局,本刊掌握,選後一週以來,由賴清德接任黨主席的呼聲漸高,在高雄市長陳其邁接下代理主席的第一個週末,陸續有黨內要角與賴清德碰面勸進,希望他承擔大局,扛下民進黨敗選重生的重任。「對接任黨魁,賴副確實徵詢多位黨內及前輩的意見,相較四年前他承擔敗選辭任閣揆,這次他思考的是,如何重拾民進黨給人民的信任感。」知情人士透露,賴不只徵詢黨內人士,也曾和蔡英文面商,對於賴參選與否,蔡表達完全尊重,但具體內容及何時決定?都有待賴親自拍板。民進黨派系要角透露,黨內勸進賴清德接任黨魁的主要理由是,民進黨2024大選賴幾乎已定於一尊,以他在民間的聲望及黨內基層的聲勢,此刻若能扛下重任,帶領民進黨檢討、改革,並統一佈局2024及立委大選,對黨絕對是正面的事。不只如此,知情人士並透露,一名英系幕僚選後曾當著蔡英文的面,向一名親賴幕僚直言,2024「賴獨強」的局面已定,各界不會多做阻撓,希望賴清德能儘速決定態度,以利選後整合佈局。黨政人士也說,蔡英文與賴清德對選後的人事佈局已有共識,他們都是理性的人,現階段思考的都是如何不辜負支持者,還有眼前的兩岸與國際局勢,而非著眼於派系利益的各種揣測。一名黨務高層則以2018年大選為例說,當年民進黨敗選後,時任閣揆的賴清德先辭職,之後黨內迅速由中生代共推卓榮泰並當選黨主席,在隔年1月初即完整黨政人事的改組,後續即啟動黨內總統初選程式,換言之,民進黨當時面對逆境是快速完成黨內整合,才能調整步伐,最終贏得2020大選。該高層不諱言,回顧2020年大選前,包括中國大陸2019年初提出的「習五點」、乃至於延燒一整年的香港反送中運動,中國大陸因素間接成了民進黨的助攻角色,無形讓綠營內部凝聚、團結,也讓綠營的路線獲得中間選民及年輕人青睞,但今年民進黨敗選,先不論中國大陸因素未來一年是否對選情帶來化學變化,民進黨應回頭深刻檢討,並儘早完成內部整合,否則,2024年不容樂觀。

【話山論見】做官理當「為而不恃,功成不居」

■ 理應 民進黨於九合一選舉中慘敗,前《美麗島雜誌》總編輯紀萬生於臉書發文指出,現在民進黨陷入滿攤泥淖,只有立法院長遊錫堃是一泓清泉。篤實,誠懇,樸素,保有真醇的鄉土氣息。遊錫堃在宜蘭縣長任內,反污染環境的六輕設廠,創立童玩節,倡導推動台灣語言,政績斐然。民進黨草創伊始,籠罩恐怖肅殺氣氛,遊錫堃不畏艱難危險,耐煩把散漫的珠子串綴起來,建構政黨規模,卻從未爭鋒邀功,追逐個人名利「為而不恃,功成不居」。2014年新北市前市長朱立倫挾其龎大資源兢選連任。遊錫堃無任何奧援之下,孤軍與其對戰,得了93萬5000票,結果只差2萬4000票,可見人民的眼睛是雪亮,心中自有一把尺。遊錫堃和謝長廷、蘇貞昌相差天地雲泥之別,台灣立法院有史以來,遊錫堃最敬謹戒慎,不擴權,不交際應酬,不涉黨務政府人事升黜,不拉幫結派,一介清風明月。和同世代民進黨政治人物如投機鑽營的駐日代表謝長廷,把持權位的行政院長蘇貞昌,相差天地雲泥之別。如今擾攘亂世,人人徵逐財貨,言行不一,只有遊錫堃一路走來不忘初衷。政治人物紀萬生閱歷甚多,雖少與遊錫堃接近,但是紀萬生最欽佩的一位不露才,不揚己,腳踏實地的台灣政治典範人物。

【如視我聞】台積電海外設廠是被掏空還是更有競爭力?

■ 映丞 台股萬五隻曇花一現一天,2日終場下跌42.12點,收在14970.68點,跌幅0.28%,成交金額新台幣2230.99億元,其中權值股台積電近500元情怯,再加上台積電美國廠將進行設備進廠典禮,外界多有雜音認為半導體供應鏈「去台化」,甚至有被「掏空」的疑慮。有分析師認為「不可能」!海外設廠反而可以確保台積電競爭力,況且海外設廠到量產還得一段時間,台積電只要保持技術領先,其實就不用怕,且整個產業鏈反而更有未來性。針對近來半導體產業「去台化」議題,甚至有人憂心技術與人才會外流,台灣會被「掏空」?為此,萬寶投顧分析師錢冠州表示,「不太可能會有這樣的情況」,因為一間國際化的公司,本來就不會只在一個地方設廠,有可能在歐美、日本、韓國都有廠,就是「利之所趨」,哪裡有商業利益就往哪裡去。台積電前一段時間確實有因為地緣政治關係而受到影響,但他認為到美國設廠並不是一件壞事,對美國政府也好、對美國客戶也好,其實會有安全感,也就不會把訂單一定要強制轉到英特爾或是三星去,如此一來反而可以確保台積電長期的競爭力。再來說到「掏空」的議題,專家認為更不可能,因為即便在美國設廠,5奈米也好、4奈米還是3奈米也好,或是高階製程過去也罷,也不是全部都過去,產能更是不能跟台灣的做比較,要完全複製到美國去也有難度,且從建廠到量產其實也要花上3到5年的時間,而台積電不可能故步自封,會持續技術領先,因此說「掏空」他覺得有點太過有想像力,應該要以平常心去看待。台積電帶頭到美國設廠,相關設備廠、檢測廠也會過去,等於給相關廠商創造商機,因此他認為半導體產業應該是中長線有利多方的看法。但已經在實現中,也就是說是可預期的,從股價表現就能看得出來。大陸不會一直實施嚴格的封控,為了經濟成長動能,也為了平撫民心,動態清零的政策似乎有慢慢退場的跡象,雖然官方依舊說要封控,但從北京或是上海的一些訊息,如移除核酸檢測站或是管控放鬆等都能看到管控的力道減弱,且最近又在傳建方艙醫院或是擴大老年人施打疫苗,他認為都是在為全面開放做準備。股市近來已經過高,因此難免遇到漲多拉回,但可以鎖定產業落底的或是位階不高,包含明年度會成長的族群或個股,像幾個龍頭股如台積電、聯發科、華新麗華,甚至電動車相關表現都滿強勢,明年也會有機會,因此針對這些龍頭股好股票,投資人都可以逢低拉回找切入的買點。