月份: 2023 年 5 月

【就事論世】拜登取消訪問澳洲是何因?

■ 吳鈺蓉 美國總統拜登原定於本月底訪問澳洲,與澳洲總理莫里森和英國首相強森舉行三方會談,討論印太地區的安全和合作議題。然而,拜登突然宣布取消了這次訪問,引發了外界的猜測和關注。拜登取消訪問澳洲的原因是什麼呢?有幾種可能的解釋。一種是拜登想要專注於國內的政治和經濟問題,特別是在美國從阿富汗撤軍後,面臨的國際壓力和國內批評。拜登可能認為,此時出訪澳洲,會讓他在國內的形象受損,也會分散他處理國內事務的精力。另一種是拜登想要避免與中國發生更多的摩擦和衝突。美國、英國和澳洲最近宣布了一項名為AUKUS的新安全協議,將共同開發和部署核動力潛艇,以增強在印太地區的影響力。這一協議引起了中國的強烈反對,認為這是對中國的威脅和挑釁。拜登可能不想在這個敏感時期,親自出席三方會談,以免加劇中美之間的緊張關係。還有一種是拜登想要表達對澳洲的不滿和不信任。據報道,美國在AUKUS協議的談判過程中,並沒有事先告知法國,導致法國感到受到背叛和冒犯。法國原本與澳洲有一項價值900億美元的常規潛艇合約,但被AUKUS協議所取代。法國隨即召回了駐美國和駐澳洲的大使,並指責美國和澳洲缺乏誠信和尊重。拜登可能想要向法國示好,並向澳洲施壓,要求其對法國做出補償和道歉。以上三種解釋都有一定的合理性,但也都有一定的局限性。拜登取消訪問澳洲的真正原因,可能是一種綜合考量,也可能是一種臨時決定。無論如何,這一舉動都對美國在印太地區的戰略和聲譽造成了影響,也對美國與盟友之間的關係帶來了挑戰。自從拜登上任以來,美國和中國之間的關係一直處於緊張的狀態。雙方在貿易、人權、台灣、南海等議題上存在著嚴重的分歧,並且不斷地互相指責和制裁。那麼,拜登是否真的想要降低與中國的衝突,還是只是為了避免戰爭而做出一些表面的姿態呢?這個問題沒有一個簡單的答案,因為拜登的政策既有積極的一面,也有消極的一面。在積極的一面,拜登表示願意與中國合作,尤其是在氣候變化、防疫、核不擴散等全球性的挑戰上。他也呼籲美國和中國要避免對抗和冷戰,並且尊重彼此的核心利益。在消極的一面,拜登沒有放棄對中國施加壓力,而是採取了更加多邊和同盟主義的方式。他希望通過加強與歐洲、日本、印度等國家的合作,來形成一個對抗中國的聯盟。他也沒有撤銷特朗普時期對中國的貿易關稅和科技限制,而是要求中國改善人權狀況和市場開放程度。因此,可以說拜登既想降低與中國的衝突,也想維持對中國的競爭。他試圖在兩者之間找到一個平衡點,但這個平衡點並不容易維持。如果中國不願意讓步或者採取挑釁行動,拜登可能會被迫加大對中國的壓力。如果美國過於強硬或者干涉中國的內政,中國可能會採取報復措施。在這種情況下,美中關係可能會進一步惡化,甚至引發危機或衝突。因此,我們不能單純地說拜登是否想降低與中國的衝突,而是要看他如何處理美中關係中的各種複雜因素。我們也不能指望拜登能夠完全解決美中關係的問題,而是要看雙方是否能夠建立起相互信任和對話的機制。只有這樣,美中關係才有可能走向穩定和合作。

【2024前哨戰】郭台銘是否信守承諾 支持侯友宜勝選值得關注

■ 本刊特別報導 國民黨徵召大戲,繞了一圈還是侯友宜,耍了郭台銘,挺郭派的議員、南投縣議會議長何勝豐開第一槍,以保持「行政中立」為由宣佈退出國民黨,但外界解讀是以行動表達對於黨中央的徵召決定不滿,國民黨要如何與郭整合?郭台銘後續又將扮演什麼角色?全民拭目以待。藍綠白2024參選人底定,民進黨由賴清德出戰,國民黨徵召侯友宜參選,台灣民眾黨則提名柯文哲參戰,正式形成三角督局面。郭台銘這回用盡全力,把初選當大選在拚,把經營企業的不放棄精神用在選舉,先前在全臺北中南舉辦4場「為台為民、郭台銘」大型造勢晚會奮力一搏,即便如此,最終仍未能取得藍營2024選戰門票,又遭國民黨利用。但據傳,國民黨內部早已掌握柯文哲欲拉攏郭台銘,裂解藍營,因此朱立倫不僅破格將不具黨員身份的郭納入初選,侯友宜更為了安撫郭董,在獲徵召前親向郭致意,如此禮遇讓郭難以回應柯的召喚。郭台銘透過臉書發文承認爭取徵召失敗,恭喜侯友宜勝出,並強調將信守承諾會盡最大努力支持侯勝選,成了推進泛藍團結整合的一大步。但從郭台銘臉書發文中的最後一段,「台銘仍會繼續不畏困難、不求私利挺身而出,為人民幸福而戰、為和平而戰,永不罷休」,似乎為未來埋下伏筆。而侯友宜不費吹灰之力拿到這場選戰門票,還有兩個難關要過,第一關是未來一個月民調一定要拉到30%,表示他跟民進黨是兩大黨;第二關則是到10月選前登記,一定要拉到35%,這樣才有跟柯文哲談的底氣,跟執行棄保。

賴清德稱停機核能機組維持緊急效能 藍委:上演能源髮夾彎

〔本報綜合報導〕民進黨2024候選人賴清德28日突拋出停機的核電機組維持緊急使用效能,以備不時之需,藍營痛批這說法是「非核鬆動」,徹底打臉民進黨執政7年來的錯誤能源政策。綠營解釋,這是在極端的國安情境下的能源對策;國民黨立委洪孟楷則批評賴清德上演能源髮夾彎。賴清德28日出席亞太青年協會與台灣大學政治學系系學會主辦的論壇,有學生提問,如果台灣不幸陷入戰爭、對外海運被封鎖,恐怕會有能源缺口。對此賴清德說,此乃政府從2016年開始希望建立能源自主的原因,民眾關心核一、核二、核三廠議題,法律規定核三廠2025年就到運轉年限,在此狀況下,目前相關單位在規劃,如何把已停機的核能機組,維持未來緊急使用的情況,以備不時之需。洪孟楷在臉書指出,賴清德在2019年曾以卸任行政院長身份參與廢核大遊行,當年胸前貼著「核電歸零」貼紙的賴清德,如今卻為了選戰再度轉彎,變成核能隨時能緊急發電、緊急供應,批評過去廢核、反核都是作秀。洪孟楷指出,對比過去堅定反核,且把核能視為過街老鼠,民進黨根本就是髮夾彎,追根究柢在於錯誤的能源政策導致台灣發電捉襟見肘;賴清德應向民眾說明清楚,尤其是核一、核二廠所在地的民眾,何謂緊急使用,以及如何彌補維持過程的地方發展限制。國民黨參選人、新北市長侯友宜29日則表示,最重要是不要缺電,「核能就是我的選項」,是多元能源配比中之一,符合世界潮流。如果當選,一定做好核安,妥善處理核廢料。

竹北天坑案滿月 議員建議楊文科退還建商政治獻金

〔本報綜合報導〕新竹縣竹北市「豐采520」建案周邊道路曾多次塌陷,4月27日鄰近工地的莊敬六街更出現「天坑」,造成整台車輛墜落,縣府當天勒令停工。新竹縣議員張珈源26日表示,豐邑集團因竹北天坑案引發公共安全疑慮,也衍生政治信任問題,建議縣長楊文科退回建商的政治獻金,以昭社會公信。建商豐邑建設28日晚間7時許,在十興里里民活動中心對周邊住戶召開颱風搶險計畫說明會,上百位居民也到場聆聽,針對豐采520建案何以當年從必需要環評到後來疑似規避環評而變更設計、為何沒有作連續壁、止水樁等到底有沒有做等,在場居民此起彼落地質疑聲浪不斷。對此楊文科說,檢方對全案已經展開偵查,他無權置喙,縣府政風室也已經在內部啟動調查的機制,他絕不迴避。另外,外界質疑競選連任期間接受豐邑建設等相關企業共87萬7420元政治獻金,並使用建商的接待中心為競選總部,楊文科澄清,競選期間接受的政治獻金,皆為合法收受、申報,捐獻對象來自百工百業,當中並無不法對價關係,絕對禁得起檢視,至於競選總部也是透過正常租約與租賃取得。縣議員張珈源表示,從政者依監察院辦法收受政治獻金、開立收據,一切合法,這沒問題,但不巧這家建商桶了這麼大的簍子,縣內這麼多興建中大樓,唯獨這家公司建案的工地周邊道路連續發生坍塌。張珈源指出,建商先捐政治獻金、再收租,「一加一減等於零,還可以減稅,很會算」,但這衍生政治信任問題,建議縣長楊文科站出來,退回政治獻金,以昭社會公信。

台電四接環評6/2續審 環團質疑環保署淪經濟部打手

〔本報綜合報導〕台電協和電廠規劃更新改建第4座天然氣接收站(簡稱四接案),環評初審在本月25日召開,但因環團人士衝進會議室抗議,環評會決議散會擇期審議,環保署火速排定6月2日再審。守護外木山行動小組質疑,所有瑕疵環保署沒有要求台電補正、修正就火速再開會,呼籲環保署別淪落為經濟部的打手、台電的遮羞布。守護外木山行動小組指出,環保署此舉完全是「程序違法未解決,違法環評又續開」,直接排擠掉原定6月2日下午2點召開的其他環評審查案,顯然不打算要求台電說明四接東移方案違背環評法、開發行為環境影響評估作業準則及海岸管理法的行為。環保署護航已經從裁判變成球員,企圖在2024大選白熱化前清理戰場,將四接填海造地案強渡關山,行政「強暴」基隆市民、海洋生態與百年基隆港。行動小組認為,目前爭議在於,四接東移方案並沒有被指認為可能的填築區,海域調查樣站也非考量東移方案而訂定,因此東移方案沒有依環評法規定有過範疇界定的程序。行動小組呼籲,環保署確實要求台電完成法定調查程序,不要強推七月即將卸任的環評委員「審查違法的環評資料」,讓環評會議寫下更加黑暗的一頁;依照二階第一次範疇界定會議時的環評委員討論意見,需在填築區內設置調查樣站並進行調查;有關四接對基隆港營運影響,各界仍諸多疑慮,應重做試驗;台電提出的《協和發電廠更新改建計畫環境影響評估初稿》東移方案非過去的方案範疇,直接召開延續會議已經違法,要求環保署退回此次環境影響評估資料,請台電依法重跑環評程序,不要讓環評委員違法審查。